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美、法的修約權。中英《南京條約》是1842年簽訂的，那麼這就意味著，1854年，英國人就可以修約了。

為了給自己的修約壯大聲威，英國向法、美、俄等國發出了相關照會。對此反應比較積極的是法國，指示其駐華公使布林布隆，法國在遠東的海軍力量須加強，在外交上須效仿英國。美國的反應比較穩重，表示，總統對英國的建議深表讚許，但是美國政府希望尊重條約規定，對中國內戰遵守不干涉政策。沙俄在遠東的兵力不足，僅做了一些友善的言辭與籠統的保證。

雖然法美俄對英國的修約沒有異議，但是文翰並不同意克拉蘭敦的訓令。他認為，現在與清政府修約，絕對不是一個好時機：第一，要修約的話，清政府要求的第一個條件就是要求我們幫它平叛。第二，叛黨要是勢力大張，甚至取代了清政府，我們就會把自己弄到一個不方便的位置上。文翰的意見當然有可取之處，因為那個時候，太平軍剛剛打進天京，腐敗才剛剛開始，內亂也還沒有發展到高潮，其比清政府還要邪惡的本質，尚未被外國人看清，所以，當時還看不出清政府有什麼不滅的理由和太平軍有什麼失敗的必然。於是，修約計劃擱置。

1854年2月，克拉蘭敦給新任駐華公使包令下達了新的訓令，主要意思還是修約，重要精神如下：

第一，爭取中國沿海及內地全部開放。

第二，如果達不到第一條，那麼至少爭取揚子江的自由航行，並進入沿江兩岸直到南京為止的各城以及浙江省沿海各大城。

第三，鴉片貿易合法化。

第四，外國進出口貨物，不得徵收內地稅或子口稅。

第五，有效取締中國沿海海盜行為。

第六，如果可能，制定中國勞工移民法。

第七，爭取英國公使正大光明地駐京。

第八，如果第七條達不到，那麼，至少保證英國政府代表與中國政要間公文來往的暢通無阻和英國政府代表與所在地省份的中國巡撫之間的隨時會晤。

第九，未來所定一切條約，應以英文字為準。

英國絕對是光棍娶媳婦兒……想得太美了。當然還有比英政府想得更美的，這就是新任駐華公使包令。包令，法學博士，邊沁的得意門生。

如何評價邊沁呢？這麼說吧，從三皇五帝到大清，中國所有的哲學家、法律學家、社會學家、政治學家和經濟學家加到一塊兒，也不如英國的一個邊沁對增進人類甚至動物的幸福與權益更具作用！包令雖然賽不過老師，但在做駐華公使的二十年前，已在學界赫赫有名了！只不過，他與老師玩的那套，跟中國玩的截然不同。其不同，略相當於西方普世價值與中國三綱五常之間的距離……一方越活越像人，一方越活越不像人！

包令於1848年底謀得廣州領事職位，按照耆英與英方的約定，1849年4月，英人就可以入城了，所以這個傻帽夢想著，他一到廣州，就能成為兩廣總督衙門最尊貴的客人，成為進入廣州的第一洋人呢。為此，上任前的他甚至向英國政府申請進入廣州的經費補助，這樣他好大搖大擺、大講排場地進入廣州。這個傻帽想不到，1849年他到任後，迎接他的不是兩廣總督的歡迎而是廣東民眾聲勢浩大的反入城鬥爭。

時間到了1852年，駐華公使文翰回英度假，包令代理公使職務，於是他向英國政府建議，由他來促使中國政府執行1847年的進城協定。政府沒有批准他的建議。由於和外相剋拉蘭敦私交不錯，所以包令先是被加封為爵士，後被任命為駐華公使取代了文翰。做了駐華公使的包令，面對的是新任兩廣總督葉名琛。

葉名琛，湖北漢陽人。據說詩文方面才氣縱橫，年少時就是美少男作家了。1835年中進士。從1846年做廣東布政使，1847年做廣東巡撫，1852年署理兩廣總督，到1853年實授兩廣總督，再到1858年被英軍所囚，1859年客死印度，十幾年的光陰，除了傳統封疆大吏的政績軍功（葉名琛做傳統官員，堪稱能吏了。估計不弱於林則徐。軍功方面，先是鎮壓了太平天國的廣東支部淩十八義軍，後是鎮壓了廣東天地會的紅巾大起義），其最大的兼職，就是跟外國人打交道了。

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第49節：1854年：英國帶頭要修約（2）

以我們馬後炮的眼光看，從林則徐開始，不管是做欽差還是做兩廣總督，只要是辦夷務的，沒有一個能有好下場。徐廣縉之前因為反入城受到了最高當局的大力表揚，但是廣西