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琛回覆伯駕說，他沒有時間。3月8日，伯駕再次照會葉名琛，請他再訂個見面日期，聲言除了呈遞國書外，還要面商五口之事及其他要事，葉名琛不理睬他。5月2日，伯駕第三次照會葉名琛，提出修約上京等事。將近兩個月的時間內，葉名琛根本沒理他，遲至6月30日才回復說：你的意思我轉奏皇上，關於北京，勸您還是別去了。前年麥蓮在大沽，不就被攆回來了嘛，你此時再去，更沒用了。
伯駕於是聯絡三國公使，希望一塊兒帶軍艦前往直隸。法方回答說：一條船也沒有。英方回答說：駐華海軍司令西馬縻各厘說，他沒有接到政府任何命令使他能把任何海軍力量提供給包令用。伯駕無奈，只好單獨帶兩艘美國軍艦前往直隸。途中，7月15日，他在福州會見了閩浙總督王懿德並遞交國書。8月1日，他到達上海。此時太平軍尚沒有發生天京事變，戰爭上還取得一系列勝利。
這種勝利使他認為，只要外國海軍出現在白河口，清政府就會乖乖的同意修約。於是他給包令寫信，希望他與法國公使可以馬上帶海軍北上，三軍會師於白河口。如果三國公使能親臨北京，那麼就會有重要結果。還有，清政府�
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