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看過方能發出，否則無效。請注意。”他在“否則無效”四字下加了著重號。同一天，他寫了一則批語給劉少奇、周恩來、彭德懷、###：“（一）請負責檢查自去年八月一日（八一以前的有過檢查）至今年五月五日用中央和軍委名義發出的電報和檔案，是否有及有多少未經我看過的（我出巡及患病請假時間內者不算在內），以其結果告我；（二）過去數次中央會議決議不經我看，擅自發出，是錯誤的，是破壞紀律的。”實際上，毛澤東是同批評周恩來所領導的政務院工作一樣，也認為黨中央的領導工作存在著分散主義，實際上是批評了劉少奇。

如此一來，對劉少奇、周恩來等人的地位覬覦已久的高崗就覺得不僅僅劉少奇受到了毛澤東的批評，而且周恩來所領導的政務院有8個部委成為他領導的國家計委的所屬，這顯然是在批評周恩來對政務院的領導工作並削弱了他的工作範圍。因此，高崗就覺得不僅僅要扳倒劉少奇，還要扳倒周恩來，因為這兩人是他向更高的領導地位靠近的兩塊巨大的“絆腳石”。

在社會主義過渡時期總路線提出的過程中，“確立新民主主義社會秩序”的觀點遭到了毛澤東的嚴厲批評。並且，隨著社會主義過渡時期總路線的出臺，向私有制、向富農經濟、向私人資本主義經濟的進攻號角已經吹響，高崗以為時機已到。而且，高崗認為他在這一系列問題上同毛澤東保持著高度的一致，因此，向劉少奇發難，搞小動作，就自然而然了。

劉少奇以前對東北局的批評，被“聰明”的高崗掩蓋在比如天津講話、山西批示等問題下，作為向劉少奇進攻的炮彈，好像是一場大戰役的總攻。

而毛澤東剛剛對新稅制的批評和對政務院機構的調整，高崗認為毛澤東明顯是對現在的領導工作不滿意，而對他高崗委以重任，使他的政治野心快速地極度膨脹。因此，在不久召開的財經工作會議上，高崗向劉少奇、周恩來發動了“攻擊”，企圖“取而代之”。

毛澤東對新稅制的批評，提到了“右傾機會主義的錯誤”的高度，很明顯，是要進一步對此進行糾正。當時任政務院副總理兼財政部長的薄一波，主持了新稅制的制定，就免不了受到批評。

1953年6月14日至8月12日，中共中央召開了全國財經工作會議，著重討論貫徹執行黨在過渡時期總路線的問題和中國第一個五年建設計劃問題。

這次會議，最初的安排是按照中財委的例行會議進行準備的，後來改由政務院總理周恩來主持，實際上就變成了中央召開的全黨性質的重要會議。

5月6日，毛澤東就全國財經會議的議題和準備工作問題給陳雲、薄一波、李富春寫信，提出了需要討論的問題是：預算、增薪、縣區鄉財政統一、地方財政和大城市財政、稅收、五年計劃、軍費等問題。

討論和批評新稅制，實際上就成了會議的中心問題。會議進行時，許多人對新稅制提出了批評意見。高崗認為這同他預想的向劉少奇、周恩來進攻的時機和內容基本上是一致的，就馬上活躍起來，鼓動一些人在會議上“放炮”。

毛澤東得知這一情況後，就讓薄一波在會議上作出公開檢討，將問題擺到桌面上來說。周恩來就此給薄一波寫信說了毛澤東的指示：“領導小組會議應該擴大舉行，使各方面有關同志都能聽到你的發言，同時要展開桌面上的鬥爭，解決問題，不要採取庸俗態度，當面不說背後說，不直說而繞彎子說，不指名說而暗示說，都是不對的。各方面的批評既然集中在財委的領導和你，你應該更深一層進行檢討自己，從思想、政策、組織和作風上說明問題，並把問題提出來，以便公開討論。”

劉少奇主持作了中央機構的調整（3）

7月13日，會議領導小組舉行擴大會議，有131人參加，由薄一波作第一次檢討。此後，會議轉了向，中心轉向對薄一波的批評，而且都是以擴大的領導小組會議方式進行的。

薄一波回憶說：

7月13日下午，在擴大的第十五次領導小組會議上，我按照信的要求作了第一次檢討。會議氣氛立刻變得緊張起來，我也就成為“桌面上鬥爭”的集中目標。從7月14日起到7月25日之間，連續召開了八次擴大領導小組會議，對我進行批評。

我都努力從思想深處去挖掘自己的錯誤，但在當時的會議氣氛下，還是過不了關。這次長達兩個月之久的會議，既沒有實現毛主席關於討論總路線的意圖，也沒有認真討論五年計劃、財政問題和民族資產階級問題，也就是說，沒有達到預期的目的。