第10部分(第3/4 頁)

濟結構和管理好通脹預期這三個方面結合起來。通脹預期是什麼含義？大家對物價問題都比較關心，想聽聽總理您的意見。書　包　網　txt小說上傳分享

2009年11月28日至29日溫家寶到上海、江蘇考察工作（3）

*：保持經濟平穩較快發展依然是我們當前經濟工作的首要任務；調整結構、轉變經濟發展方式是我們經濟工作的重點；而管理好通脹預期是為經濟發展創造一個良好的外部環境，同時也是保護人民的利益。

我們提出這三者的結合，就是說我們已經開始關注到一些通脹預期。第一，就是國際大宗商品價格的上漲可以傳導到國內，比如像石油、棉花；第二，就是今年貨幣的供應可能影響到通脹的預期；第三，就是明年物價有一個“翹尾”的因素；第四，我們現在還沒有出現通貨膨脹，CPI剛剛由負轉正，PPI也還是負的。但是我們要預見到通脹有可能出現。特別是在我們這個國家，存在著收入分配不公和差距過大的問題。物價如果不保持在一個合理的區間，對一部分人來講可能不成為問題，但是對相當數量的中低收入者，尤其是貧困家庭，就會成為很大的負擔。

我們必須給經濟創造一個良好穩定的環境，使經濟發展、結構調整和物價上漲都保持在一個合理的區間，這樣經濟才能夠順利地發展。對於這一點，我們把它提出來，就說明中央重視這個問題，並且把它作為明年經濟工作的一條重要方針。

新華社記者：還有一個問題就是產能過剩的問題，這是一個歷史上反覆出現的老問題。有人說，現在的產能過剩和4萬億元投資有關係。到底怎麼看這個問題？我們有沒有什麼辦法去解決這個老問題？

*：產能過剩是一個帶有全球性的問題。它的最基本原因就是由於需求減少、市場萎縮而造成的生產過剩。在我國除了這個一般的規律外，還有一個結構性問題。我們必須重視這個問題，並且認真加以解決。

我想，解決產能過剩最重要的就是要採取經濟的手段、環境保護的手段、法律的手段及必要的行政手段，來淘汰落後的產能，限制過剩產能的發展。特別是要限制高耗能、高汙染產業的發展。另外一個方面是人們不太重視的，那就是透過技術改造使過剩的產能在一些新的領域發揮新的作用，這就需要加大技術改造投入。總之，淘汰落後產能必須站在戰略的高度，從全球經濟的視野來加以把握。

有人說產能過剩同4萬億元投資有關，從一開始就有這樣的議論。我是這樣看的，4萬億元投資中，中央新增投資是1�18萬億元，在今年只完成了一半，大約5900億元。而在這5900億元當中，我們大部分都投向了安居工程建設、農村基礎設施建設和民生工程建設，也就是路、水、電、氣，還有環境保護和技術改造。另有一部分是安排必要的基礎設施建設，比如*，以及重要高速公路的聯網，這些將會在經濟發展過程中長期起作用。我可以保證，中央投入的這些資金沒有投向一個工業專案。

新華社記者：再提一個關於鼓勵民間投資的問題。總理肯定聽到過“兩道門”的說法，意思是現在民間投資進入一些領域，遇到“兩道門”，一個是“玻璃門”，看著可以進去，真的想進去的時候，頭上會撞個大包；還有一個就是“彈簧門”，剛剛把腳擠進去之後稍稍不小心就被彈出來了。我想請問總理，怎麼樣拆除這“兩道門”，鼓勵民間投資呢？

*：民間投資在一定程度上反映了我們經濟復甦的情況。首先，在投資政策上我們一定要堅持兩個“毫不動搖”：要堅持公有制經濟為主體，同時又要堅持發展多種所有制經濟，特別是民營經濟。民營經濟靈活而且大多在服務領域，可以解決就業問題。現在我們最重要的就是要使市場樹立起信心，使投資者樹立起信心，來擴大民間投資的領域。

第二，就是要保持政策的連續性和穩定性，也就是你剛才講的“玻璃門”和“彈簧門”的問題。我以為最為重要的就是擴大准入。簡單說來，凡是政策沒有規定不可以進入的，都應該讓民間資本進入。一個國家民間資本蓬勃發展是整個經濟發展的一個象徵，是有活力的表現，也是自信的表現。

第三，我們要在稅收、貸款及其他方面給予政策上的支援。

我相信，經過堅持不懈的努力，中國的民間投資，特別是中小企業會蓬勃發展起來。其實你可以看到，現在的民間資本所投資的領域已經非常廣了，很多是創業型的，包括我們的大學生、農民工及從國外回來的海外學子。他們運用自己的知識和技能，來創