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9 月底,
釋出了執行懲罰漢奸的行政命令,但其中包含很多漏洞,只是有選擇地應用。
儘管逮捕了一些為首的通敵分子,但是並沒有作出有計劃的努力,在某些公
正的法庭或官方機構的面前解決所有的要求和指控。很多在日本人官方權力
機構裡效力的人,被回來的政府委以同樣有權力的職務。
但是,就在政府本身對通敵人員問題作出妥協的同時,其官員們由於曾
在內地忍受困苦以支援自由中國的鬥爭,披著自認為正直的外衣正在返回。
官員們這種以恩人自居的姿態在接收臺灣和滿洲時表現得尤為明顯。這兩個
地區都曾長期受日本人統治,臺灣長達半個世紀之久。臺灣人與來自大陸的
接收人員間發展起來的相互敵意,在血腥鎮壓 1947 年 2 月的反叛中達到了頂
點。①在東北,都在傳說,除非所有想叛亂的人都乾脆投到共產黨一邊,否則
那裡日後也要爆發一場叛亂。
這個問題,在政府給教師和學生正式加上再教育汙名的政策中,也許說
得最為明確。符合國民黨思想體系的專門課程,按照教育部的命令對於學生
① 王健民:《中國共產黨史稿》第 3 卷,第 544 頁。
② 《和平日報》,上海,1946 年 11 月 13 日。
① 喬治?H。克爾:《被出賣的臺灣》,各處。
是強制性的。那些在佔領期間已從學院、大學和中學畢業的學生,必須透過
書面考試才能保留其畢業生資格。教師也要透過旨在測試其對國民黨的瞭解
和忠誠的種種考試。人們對這些課程本身並無太多的不滿,因為其根本的目
的還是得到了普遍支援,那些考試也並不特別嚴苛。這一問題倒不如說是官
方給再教育過程貼上的一種恥辱記號。教育部在發出通告時,宣告所有在偽
政府控制地區上學的學生都被認為受到了毒化,他們在接受再教育、思想上
得到淨化之前,不適於繼續學習。作為“偽學生”,應該幫助他們“洗掉思
想上的汙點”。①但是,隨著新近從西南來的官員貪汙受賄而引起的公憤,起
先採取守勢的當地人民不久就提出了疑問,為什麼這種人物竟敢參與對任何
人的評判。
然而,儘管國民黨政府這一時期有種種違法亂紀行為,它蒙受的不過是
在威信和公眾信任方面的一點損失。透過對所犯錯誤的糾正以恢復公眾的信
任,沒有什麼呼聲比這更強烈了。對政府來說不幸的是日本投降後引起這些
失望的種種問題,其絕大部分並沒有得到令人滿意的解決,反而成了隨後所
出現的失望的前奏曲。因此,那些被當作戰後一時失誤而可能已被忘記的事
情,日後終於被公認為國民黨政府失去城市民眾支援的開端。
經濟上的無能:通貨膨脹的金融政策
在內戰年代裡,與其他任何單一問題相比,通貨膨脹是促成城市民眾失
去對國民黨統治能力信任的最大因素。通貨膨脹的金融政策始於抗日戰爭時
期,當時政府與支援其財政的主要基地,即沿海和長江流域城市的聯絡被切
斷。到 1945 年,不包括銀行貸款在內的政府收入,只抵得上開支的 1/3,財
政上的虧空幾乎完全依靠印發紙幣來彌補。通貨膨脹所造成的結果是,平均
價格在 1937 年到 1945 年 8 月間上漲了 2000 倍以上。政府在收支上的缺口在
整個內戰時期一直存在,儘管也始終採取了一些彌合缺口的重要手段,但持
續過度膨脹的結果
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