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蔣接管東北的戰略得到美國人的支援，蘇聯人也不再從中作梗，從而迅速得

以實施。

蘇聯人利用推遲撤離增加了他們的戰利品，在撤軍的同時，拆除並帶走

了成噸的滿洲最現代化的日本工業裝置。①隨著活動日益向戰場轉移，對手們

之間的繼續談判看來已毫無意義，周恩來於　１１　月底返回延安。然而這些經濟

與政治的代價，與戰略性的軍事錯誤相比，顯得黯然失色，蔣介石本人後來

承認，錯誤在於他把部署在雲南和緬甸地區最精銳的美械裝備部隊直接調往

東北，而沒能首先鞏固對西南與東北之間這片地區的控制。這些軍隊若是在

華北作戰，是否比在東北更有成就，肯定永遠是一個得不到解答的疑問。但

是，蔣介石進入東北的幾個精銳師都是一去不回。他讓這些部隊投入接收這

一地區的決定是一個大錯誤，這一錯誤像鬼魂一樣纏住這位最高統帥，因為

正是在東北，隨著這些軍隊與那裡的共產黨軍隊作戰的失利，導致了他事業

① 《中國問題白皮書》第　1　卷，第　381　頁。在中國別的地方投降的　120　萬日本軍的武器和裝備大部分歸於

政府軍。

① 《中國問題白皮書》，第　2　卷，第　596—604　頁。

的最終失敗。②

與此同時，還有其他幾幕戲尚需在外交舞臺上演完。也是在　１９４５　年　１１

月底，赫爾利辭去駐中國大使職務，他大罵美國外交機構的某些官員，據說

因站在中共一邊而暗中破壞他的調解努力。在麥卡錫時代的反共主張結束之

前的若干年內，這些指責一直讓人苦惱。③但是，１９４５　年　１２　月，杜魯門總統

直接任命喬治？馬歇爾將軍為他的特使，繼續執行為赫爾利棄置一旁的調解

任務。總統佈置給馬歇爾的任務，是實現共產黨人與政府軍之間的停火，同

時透過召集一次毛和蔣在重慶的談判期間已同意召開的全國代表會議，使中

國達成和平統一。

馬歇爾使團：１９４６　年

馬歇爾於　１９４５　年　１２　月　２３　日抵達中國。也就在這時，美國為政府軍　３９

個師及其空軍　８　又　１／３　個大隊提供的裝備交付完畢，實現了日本投降前達成

的協議。儘管美國的軍需供應行動明白無誤地顯示了要在中國推動內戰的意

圖，馬歇爾的和平使團還是產生了直接的效果。

對召集一次政治協商會議的問題迅速達成一致意見，同時還成立了一個

委員會以討論停火。這就是所謂的“軍事三人小組”，由擔任主席的馬歇爾

將軍、國民政府方面的代表張群將軍和中國共產黨的代表周恩來組成。停戰

協定於政治協商會議召開之前的　１９４６　年　１　月　１０　日釋出。協定要求　１　月　１３

日全面停戰生效，停止華北一切軍隊的調動。政府軍接收滿洲和長江以南日

佔區的權利，在停戰協定中得到確認。一個軍事調處執行部在北平成立，以

監督停火併立即開始工作。它受代表國民政府、中共和美國的軍事三人小組

領導。該執行部內設立停戰執行組，由人數相等的政府與中共人員組成，美

國人只對其起協助作用。

政治協商會議於　１　月　１１　日至　３１　日召開，它公開宣佈會議以尋求和平解

決國共衝突為目的。對於這次會議，如果說不是兩大《亞美論集》；羅斯？Ｙ．

柯恩：《美國政治中的援華院外活動集團》；和斯坦利？Ｄ．巴克拉克：《百

萬委員會：“援華院外活動集團”政治，１９５３—１９７１　年》。又見肯尼思？Ｗ．

雷亞和約翰？Ｃ．布魯爾編：《被遺忘的大使：司徒雷登報告，１９４６—１９４９　年》。

對立黨派，那麼至少所有其他有關黨派都寄予厚望。有一段時間，會議成了

公眾注意的焦點，而且甚至在希望看起來要變成幻影以後，政府還援引政治

協商會議決議的權威性來證明其隨後的若干政治行動的合法性。

政治協商會