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① 謝爾曼？科克倫：《在中國的大買賣：捲菸工業中的中外競爭，1890—1930 年》，第　188—190　頁；布

什：《國民黨中國的工業與政治》，第　250　頁；科布 爾：《上海資本家與國民政府》，第　155　頁。

② 約翰？K。張：《大陸中國的工業發展》，第　66—67　頁。

① 科布林：《上海資本家與國民政府》，第　220　頁。

② 科布林：《上海資本家與國民政府》，第　245—246　頁。

國家資源委員會似乎既與孫逸仙的經濟模式一致，著重發展重工業，又嚴格

受國家經濟發展的利益推動。資源委員會創立於　１９３５　年，是蔣介石的軍事委

員會的隸屬機構，宗旨是建立支援國家武裝力量的工業基礎。為完成這個目

標，資源委員會在　１９３６　年擬定了工業化的五年計劃，計劃投資　２．７　億元。資

源委員會的工作重心是在被認為是安全的內地建立工業區，遠離易受敵方攻

擊的沿海中心城市。在中日戰爭爆發前兩年，資源委員會最有雄心的專案定

在湖南，並開始建廠，生產鋼鐵、重型機器及無線電和電氣裝置。生產煤、

鐵、鋅、錫及銅的礦山，也計劃建在湖南、湖北、江西及四川。

然而，從一開始資源委員會就深感財力不足；計劃投資　２．７　億元，該委

員會僅收到　３０００　萬元。由於資金短缺，該委員會僅建成三個新工廠，１５　個

設計專案仍處於計劃階段。值得注意的是，該委員會最明顯的發展要歸因於

幾家原有的私營企業——幾處煤礦、一處銅礦、一處油田及一家電氣公司—

—這些企業，部分地透過沒收由該委員會接管，然後經營。不然的話，該委

員會的工作在戰爭爆發時就仍基本上處於籌備階段。①

由國民政府參與這些經濟企業，在中國歷史上並非沒有先例。在整個清

朝時期，很多時候商人被降到次要地位，往往受皇帝的官吏支配和恐嚇。在

１９　世紀末自強運動時期，官吏深深插手經營若干受西方啟發創辦的經濟企

業，即使有些企業表面上為私人所有和管理。在這些企業中，政府的利益和

錢款與領導官員的私人利益和錢款混在一起，無法區分。然而，在軍閥時期，

政府和經濟的這種密切關係已經鬆散。由於政府權能的削弱，私人企業家得

以少有地免於官方的干預和控制。但是，在國民黨人至少部分地恢復了政府

權力的時候，政府又開始參與經濟。像宋子文和孔祥熙這樣的官員，既在職

務上又在私下開始插手經濟企業，與李鴻章在　９０　年代的作為並無二致。所

以，國民政府作為企業家的作用日益增長，實際上是再次堅持傳統的政治行

為方式。①

① 科爾布：《上海資本家與國民政府》，第　235—240　頁。關於（地質學家翁文灝 領導的）資源委員會的

秘密來歷及國民黨利用德國軍事及工業支援的計劃， 見威廉？C。柯爾比：《德國與中華民國》中的全面研

究。

① 科布林：《上海資本家與國民政府》，第　259…260　頁。

中國的新心態，１９３６—１９３７　年

從　１９３６　年秋開始，一種新的樂觀情緒及國家統一感瀰漫全國。轉折點是

南京政權在同年　６　月至　９　月平定了兩廣反叛。兩廣是公然宣告反對南京統治

的最後兩個省；隨著兩廣的失敗，中國自　１９１６　年以來第一次出現了統一。而

且，這次平定反叛基本上是和平的，使許多中國人——這時深深厭倦內訌—

—相信南京當局並非只是一些軍人，並且相信蔣介石是一位英明能幹的政治

家。

形成這種新的國家心態的第二個原因，是蔣介石本人如今似乎已與當時

盛行的抗日情緒一致。而在此之前，蔣介石一貫強調中國太弱和四分五裂，

無法抵抗帝國主義的侵略；他並且還利用所能調動的一切手段，包括秘密警

察和檢查官員，鎮壓批評他的綏靖政策的人。然而