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有屬於漢冶萍公司各礦之附

近礦山，如未經該公司同意，一概不準該公司以外之人

開採。並允此外凡欲措辦無論直接間接對該公司恐有影

響之舉，必須先經該公司同意。

第四號

中國政府允准，所有中國沿岸港灣及島嶼，概不讓與或

租與他國。

第五號

一、在中國中央政府須聘用有力之日本人，充為政治、財

政、軍事等各顧問。

二、所有在中國內地所設日本病院、寺院、學校等，概

允其土地所有權。

三、向來日、中兩國屢起警察案件，以致釀成 之事

不少，因此須將必要地方之警察，作為日中合辦，或在

此等地方之警察官署，須聘用多數日本人，以資一面籌

劃改良中國警察機關。

原要求概要

四、由日本採辦一定數量之軍械（譬如在中國政府所需

軍械之半數以上），或在中國設立中日合辦之軍械廠，聘

用日本技師，並採買日本材料。

五、允將接連武昌與九江南昌路線之鐵路，及南昌杭州、

南昌潮州各路線鐵路之建造權，許與日本國。

六、在福建省內籌辦鐵路、礦山，及整頓海口（船廠在

內），如需用外國資本之時，先向日本國協議。

七、承認日本人在中國有傳教權。

最後的處理

留待日後談判。

包括在換文內。

刪除。

刪除。中國總統單獨

釋出了同樣的宣告。

擱置留待日後協商；

１９２２　年由日本政府

放棄。

最後的處理

或直接與貿易方面“門戶開放”的總原則對抗。①日本人把第五號“希望”，

看作是給予他們的同胞以西方傳教士已經享受的權利；中國大多數派系都已

尋求日本的顧問和武器。日本外交的遲鈍和愚笨是要求的特色。全世界特別

是美國注意到一個詭計多端的日本在西方列強全神貫注其他地區時欺負虛弱

的鄰邦。由於要求保密，日本外交官使中國政治家因洩露假定並不存在的要

① 詹姆斯？裡德：《傳道精神與美國東亞政策，1911—1915　年》，第　5　章。

求內容而惶恐不安。１９１５　年　５　月，日本人向袁世凱提出的最後通牒，使其感

覺遲鈍到了頂點。在中國人原來不同意的各個方面，這份最後通牒並沒有使

日本有多少收穫，但為每年　５　月　２５　日成為國恥紀念日提供了象徵。日本企圖

阻止中國的共和民族主義保衛自己的地位，而這種企圖以推進民族主義並使

其集中為反對日本而告終。二十一條使中國和美國大眾如此激憤的原因是它

們的不合時宜。它們是按照　１９　世紀　９０　年代帝國主義的掠奪精神炮製的，但

晚了　２０　年，在中華民國和美國的進步運動興起之後。從任何意義上說，它對

日本是一次得不償失的勝利。

日本的影響和中國參加第一次世界大戰

從世界大戰一開始，英國就希望中國加入協約國一方。日本政府不贊成

這樣做，認為中國參戰將增強中國在國際事務中的地位，從而降低日本作為

中國的領導者和代言人的地位。與日本磋商後，英國決定在沒有日本預先同

意前不就中國參戰進行談判。

日本強迫中國簽訂二十一條就是這種諒解的結果，而且日本政府繼續欺

騙袁政府。同時，日本在野人士繼續利用滿、蒙少數民族反對中國人的情緒，

陰謀把滿洲從中國分離出去，而另一些日本人則繼續公開同情孫逸仙周圍的

南方反袁革命力量。於是，當　１９１５　年末袁世凱企圖建立一個以自己為君主的

新王朝時，日本政府和在野人士同樣強烈反對。日本尋求英國支援，然後尋

求美國、俄國和法國支援，逼迫袁推遲實行君主制的計劃。除美國外，所有

國家都贊成。

１９１５　年　１２　月反