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”問題作為一根促進各方討價還價的“槓桿”，向其他各方施壓，強化歐盟在哥本哈根談判中的領導地位。一旦哥本哈根會議的成果無法令歐盟滿意，歐盟似乎有充足的理由推動“碳關稅”政策進入實施階段。

2009年7月歐盟已經發布一份行業名單草案供各方評價。最終的行業名單已在12月31日以前確定。2009年10月30日，歐盟峰會透過氣候變化立場檔案，明確指出，“為了維護歐盟政策的環境整體性、根據國際談判的結果及其導致全球溫室氣體減排的程度，有可能要考慮與國際貿易規則相一致的適當措施。（當然）一個雄心勃勃的國際協議仍是解決這一問題的最佳選擇。”同時，歐盟還將根據哥本哈根會議的談判結果對面臨競爭力風險的行業進行進一步的評估。

歐盟一方面在為推動“碳關稅”大造輿論，另一方面緊鑼密鼓地對推動“碳關稅”做技術方面的準備，其中一項重要的工作就是根據2009年3月透過的歐盟排放貿易體系（Directive　2009/29/EC）的相關條款，對遭受嚴重碳洩漏風險的能源密集型行業的情況進行評估。根據評估結果，歐盟可以分配給這些行業更多的免費配額以保護其競爭力，也可以以此作為引入“碳關稅”的依據。

對“碳關稅”比較熱衷的是法國總統薩科奇，在他開始提出的時候並沒有得到其他歐盟國家的認同。在2009年7月的歐盟峰會上，瑞典和德國的環境部長都對法國提出實施邊境調節的建議嚴加斥責，認為其有“貿易保護主義”的嫌疑，可能背上“生態帝國主義”的罵名。但任何事情都不可能一成不變，法國可是為了整個歐盟的利益，哪有半點私心。在經過內部的溝通和協商後，“碳關稅”這一想法在歐盟各國領導人之間逐漸被接受。

薩科齊後來承認，最初法國在該議題上顯得非常孤立，但是現在這一想法在歐盟各國領導人之間正在逐漸被接受，“因為它越來越得到理解，而不是作為一種保護主義措施”，而是作為一種“重新平衡自由貿易條件與競爭之間關係”的方式。

儘管歐盟內部對此也有不同的意見，但在國際氣候談判中面對國際壓力，歐盟有可能協調立場形成一致對外的聲音。

不久後薩科齊就表示，法國和德國正在制訂一個方案，以糾正未來哥本哈根國際氣候協議可能產生的貿易和競爭力扭曲。他說“我們——法國和德國——將要求在歐洲的邊境建立一個機制，以備哥本哈根協議產生不平衡的結果”。

“碳關稅”將構建一道生態的保護牆，牆內歐美主要發達國家可以享受蔥蔥綠色、鳥語花香，至於在牆外的發展中國家是飽受風沙的侵襲還是飢寒交迫，似乎不是他們關心的。

推動“碳關稅”對自己的殺傷力也是驚人的，但風險相對的收益也實在太誘人，就像一個快淹死的人，一根稻草足夠讓他產生生的遐想。

美國敢這樣做，自然有它冠冕堂皇的理由：可以降低人類對生物化石的高度依賴，還人類一個清潔的地球，美國考慮問題的出發點可是全人類的切身利益。

這個理由實在太正點了，如果朱棣文先生是在夢中想到這個能夠拯救美國於水火之中的“金點子”，一下會興奮得再也睡不著，第二天就會奔走相告，讓美國的議員們給他一個最大的獎賞。

現在全人類都在為挽救地球不再受溫室氣體的侵害進行孜孜不倦地鬥爭，誰反對必然成為全人類的公敵。

“碳關稅”則可以推動全球減排，功莫大焉，善莫大焉，在“碳關稅”面前可謂神擋殺神，佛擋殺佛。

“碳關稅”如一紙號令，足以讓全天下英雄為之折腰，美國已然舉起了正義的大旗。

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中印等國為什麼這麼敏感？（1）

“碳關稅”如投入平靜湖面的石子，在發展中國家引起軒然大波，而中國政府尤甚。

中國政府一直在大張旗鼓地反對貿易保護，雖然一直在做心理準備，但現在來得這麼突然，無疑給中國一個措手不及。

問題絕不簡單。

中國在2009年已經開始體會到對外貿易下降所帶來的陣陣傷痛，如果“碳關稅”開徵，將使中國出口形勢雪上加霜。

近些年，機電、建材、化工、鋼鐵等高碳產業幾乎佔據了中國出口市場的半壁江山。如果開徵“碳關稅”，作為美國的第一大貿易伙伴，中國出口必然會受到嚴重的負面影響。也難怪有人說“碳關稅”是美國為中國量身打造的。

據中國海關