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外延式經濟增長方式，依靠低附加值數量堆砌來實現GDP量的增長而不是質的積累。中國外貿企業經歷30年改革開放後，當前仍然維持著低附加值加工狀況，有些外貿企業盈利主要來源於出口退稅，抵禦外部風險的能力非常低。為緩解外貿企業的經營困境，我國政府提高了3770種出口產品（佔全部出口產品的27�9％）的出口退稅率，主要包括紡織品、服裝、玩具等勞動密集型產品出口退稅率，以期透過提高勞動密集型產品的出口退稅率，增強企業抵禦市場風險的能力，支援中小企業克服經營困難健康發展，以進一步促進城鄉勞動力就業。

我國政府的上述做法遭到英國《金融時報》的質疑，認為如此大範圍提高出口產品退稅標誌著政策上的倒退，並指出中國應當集中力量推動以國內需求為導向的產業政策。更何況，面對可能出現的全球性經濟衰退，特別是美國作為中國第二大貿易伙伴，新一屆政府由*黨執政，這使得未來貿易保護主義可能會更進一步抬頭，我國依靠進出口實現經濟發展的空間將越來越受到擠壓。

大型基礎設施投資難以實現“重調整、重民生”

中國的確需要調整經濟結構了！這也是4萬億經濟刺激方案不同於1997—1998年東南亞金融危機時我國所採取的措施。本次經濟刺激方案的目標是“重調整、重民生、保增長”，致力於民生工程、基礎設施、生態環境建設，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平。透過經濟結構的調整，透過提高居民的福祉、改善其未來預期以鼓勵消費，從而最終實現以消費需求、投資需求為主的國內需求驅動型的經濟發展方式的調整。　電子書　分享網站

中國有多少貿易投資可以重來（2）

國家發展和改革委員會披露了“4萬億”投資的具體構成，近一半投資將用於鐵路、公路、機場和城鄉電網建設，總額1�8萬億元；用於地震重災區的恢復重建投資1萬億元；用於農村民生工程和農村基礎設施3700億元；此外，生態環境3500億元，保障性安居工程2800億元，自主創新結構調整1600億元，醫療衛生和文化教育事業400億元。由此可見，這4萬億元特別是2008年四季度增加安排的1000億元中央投資，更多地傾向於機場建設、高速公路建設、城鐵和高鐵建設等大型基礎設施投資，而民生工程和環保工程投資相對較少。

不過，大型基礎設施建設固然重要，特別是對拉動GDP發揮著立竿見影的效果，但卻難以有效促進經濟結構調整，基於擠出效應，大量資金用於大型基礎設施建設，用於民生工程建設的資金就會減少。事實上，大型基礎設施在當前並不是主要矛盾的主要方面。與印度等發展中國家相比，我國高速公路、機場等大型基礎設施已經相當完備。不少中小城市的機場建設都是出於地方政府的攀比心理，是形象工程，真正能夠盈利的並不多。至於鐵路運輸，客運運輸高峰主要發生在春節等節假日，經過鐵路提速後，鐵路運輸在平常時期基本能夠滿足需求。鐵路貨運能力短缺與前幾年經濟過熱有關，在經濟步入常規後會得到有效緩解。

當前我國極度缺乏的是農村基礎設施，包括農村公路、公共交通、醫療衛生、小型發電站等直接關係廣大農民生活的基礎設施建設，農村更缺乏自主創業的制度建設和法律保障。我國農村缺乏基礎設施是引發一系列中國特有現象的根源，廣大農民湧向城市，小城市居民湧向大城市，從而造成城市中包括交通運輸、醫療衛生、住房市場在內的各種壓力。例如，缺乏交通基礎設施，農民生產出來的農作物難以轉變成商品，農民收入難以提高，進而迫使大量農村勞動力選擇進城務工。

由此看來，4萬億元資金中的大部分用於大型基礎設施建設並沒有針對當前我國經濟的主要矛盾，對調整經濟結構和促進民生的作用還有待觀察。

有關“重調整、重民生”措施的設想

制約中國消費的重要因素是生存壓力。在我國孝道文化傳統中，為子女存錢貫穿人的一生，此所謂“老吾老，幼吾幼”，孩子和老人屬於每個家庭，國家社會保障體系不健全，難以“及他老，及他幼”，家庭經濟狀況決定著百姓的生活狀況。因此，為了確保孩子和老人的生活質量，存錢成為了一種習慣。“子不教，父之過”，在中國的傳統文化中，子女培養和教育是頭等大事，在廣大農村也有“再窮不能窮孩子”的說法，這是所有父母必須優先保障的。正因為父母往往傾其所有培養孩子讀書，所以一些貧困家庭的大學生畢業便失業所產生的社會衝擊會非常大。反