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第4部分(第1/4 頁)

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金融監管必須要有一個強有力的機構來具體實施。長期以來,國際貨幣基金組織發揮著國際金融市場監管者與金融危機救助者等角色,但是由於其本身治理結構存在缺陷,難以充分發揮職能。為此,應全面深化國際貨幣基金組織的改革,增加新興市場國家的代表性和話語權,完善國際貨幣基金組織高管遴選程式,強化基金組織對全球金融的監管,特別是對金融創新及國際資本流動的監管。

全球合作當勢在必行

國際金融危機的影響已經波及全球,幾乎沒有一個國家可以倖免。達沃斯世界經濟論壇年會召開之際,美國股票市場經歷了史上最糟糕的開年首月,道瓊斯指數和標準普爾500指數在1月份的跌幅均為歷史同期最高水平。實體經濟也遭遇重創,論壇年會召開首日,國際貨幣基金組織將2009年全球經濟增速由2008年11月份預測的2�3%降至0�5%,為第二次世界大戰以來的最低增速。其中,發達經濟體將出現第二次世界大戰以來首次全年負增長,經濟將收縮2%;新興和發展中經濟體的增速將降至3�3%。此外,金融危機引發的此起彼伏的裁員潮,還存在爆發社會危機的隱患。

全球性危機需要全球性解決方案。正如南非Transnet集團執行總監和本屆達沃斯論壇聯合主席Maria Ramos所強調的:“二十國集團的領導人應該拿出膽識和謀略,透過全球合作,採取有效措施。當前僅僅止於談論已於事無補,我們必須採取措施和行動。假如6個月或一年後我們仍然在談論同樣的事情,那就表明我們已經失敗了。到那時我們不得不面對災難性的社會動盪。”

全球合作是全方位多層次的,不僅包括國家之間在刺激經濟增長方面的政策協調,而且還包括各國政府與企業,尤其是與金融機構之間的協調與合作。正如世界經濟論壇創辦人施瓦布在閉幕會上強調的:“我們必須強化‘我們做得到’這個觀念,我相信這次會議得出了相當多的構思,但最關鍵的是全球合作。政府和企業應攜手共對金融危機。即便是對金融危機負有責任的銀行家們也可成為解決問題的一部分。”

2008年的喜與悲

錯綜複雜的2008

中國的2008年註定是輝煌的一年。這一年,中國在北京舉辦第29屆奧運會;這一年,中國迎來改革開放三十週年。這是讓中國人民期待多年的2008,也是回顧改革開放輝煌成就的一年。當絢麗的禮花在鳥巢綻放,當五星紅旗一次次飄揚在奧運場館,人們不得不將這一切歸功於30年的改革開放。30年的改革,30年的發展,中國綜合國力得到了質的飛躍。30年GDP總量增長了57�8倍,年均增長9�7%,經濟總量躍升至世界第四。商品進出口總額增長了105倍,躍居世界第三位。外匯儲備從1978年的1�67億美元,增長到2008年9月30日的1�9萬億美元,位列世界第一。

中國的2008年同時也是天災人禍頻發的一年。年初的冰凍雪災讓人感慨萬千,“5?12”四川大地震讓整個民族在哭泣,但同時也喚醒了民族愛心,可是“毒牛奶”事件又讓全球華人痛心疾首。

就宏觀經濟狀況而言,2008年也表現出截然不同的態勢。上半年實施穩健的財政政策和從緊的貨幣政策以應對節節攀升的通貨膨脹,下半年實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策以防止經濟緊縮;上半年積極削減出口退稅率以防貿易順差增幅過大帶來流動性過多,下半年一轉眼又提高3770種出口商品退稅率,以增加外貿企業競爭力,防止出口增幅下降過快;上半年視股票市場為過街老鼠,人人喊打,堅決不肯救市,下半年頻頻出招,防止股票市場“跌跌不休”;上半年仍有學者在討論如何用好財政增收,下半年卻面臨財政收入負增長。此外,更讓人擔憂的是房地產市場潛在風險對我國銀行系統及宏觀經濟的衝擊,以及企業倒閉引發的大量失業可能對社會穩定構成的威脅,這進一步表明2008年是錯綜複雜的一年。

經濟狀況逆轉的原因

中國經濟是世界經濟的縮影。2008年中國宏觀經濟出現的逆轉現象與世界經濟整體狀況密不可分。上半年,由於美元持續貶值導致國際商品價格,特別是石油和糧食價格屢創新高,成本推動型的通貨膨脹籠罩全球。對中國而言,因人民幣升值預期不減,源源不斷的境外資金各顯神通流入國內,外匯佔款使得央行被動增加貨幣供應量。在成本推動和需求拉動效應影響下

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