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動資本加速流出亞洲，　流向美國，　加劇了亞洲經濟危機的影響，推動美國新經濟的發展。

另外，　不能對周邊國家的危機掉以輕心。在全球化的形式下，各國之間的關聯度越來越大，中國較之1997年已經更大的開放，　資本流動已經有更大的自由度，與周邊國家經濟的關聯度已經非常密切。鄰國越南已經出現經濟危機的訊號，　我們要做好準備，　把可能帶來的影響降到最低。

更重要的是，　立即制定和宣佈外匯管理的應急機制。為防範大規模資本流出，我們應該立即制定並公開宣佈，　不排除在必要的時候啟動資本管制的應急措施，　包括徵收外匯兌換的”託賓稅”，　延長資金境內停留的時間，等等比較嚴格的資本管制的措施。這會大大提高”熱錢”的機會成本，　不僅到時候可以名正言順地控制資本流出，避免資本大規模流出引發經濟危機，　同時也可以阻嚇現在熱錢的流入。因為並不是馬上實施，　也不會對市場造成突發的衝擊性影響。

應急機制不是倒退，　這是必要的應急管理方式。　我們約法三章在先，現在資本可以流入，　但是在我們認為有損害中國經濟的危機影響時，　我們有權啟動緊急預案，保護我們自己的利益。美國政府經常這樣合理合法干預經濟，　比如這次次貸危機。

中國可以應對經濟危機　。

左小蕾：合理切分蛋糕　推進收入分配製度改革

收入分配改革可釋放出巨大的消費支付能力。特別是具有高邊際消費傾向的低收入群體的收入增長，是現階段一般消費增長的最基本推動力。

改變不合理的分配比重需要完善相應機制。應對中小企業實施減稅政策，促進中小企業發展，創造偏緊的勞動力就業市場提升工資水平；加大國企向政府分紅的比重；壟斷行業向民間資本開放，使壟斷收入公平地分配到各經濟主體。

收入分配機制改革對縮小收入差距、實現分享式發展、改變二元式經濟格局有非常重要的作用。對於刻不容緩的以消費增長為主的增長方式的轉型，收入分配方式的改革可釋放出巨大的消費支付能力。特別是具有高邊際消費傾向的低收入群體的收入增長，是現階段一般消費增長的最基本推動力。這對於中國走出新興市場國家的中等收入陷阱至關重要。

強化一次收入分配市場化機制

近期一些企業加薪與兩個因素有關：改革開放多年來勞動生產率有了較大幅度的提升，但是因為相對勞動力過剩，工資沒有隨著勞動生產率提升而同比上漲。第二代農民工受了至少初中甚至高中的教育，他們的學習能力和適應能力大大超過其父輩。從某種意義上來說，企業的培訓成本已經由社會支付了，所以企業應該把這部分減少的成本作為工資，支付給已經具備更高素質的新一代勞工。

工資上漲採取如此補償方式說明一次收入分配機制到了改革的時候。一次收入分配機制改革主要聚焦工資的提升。工資收入的提升要形成更市場化的機制需要在兩方面下工夫。

透過勞動力的供求關係決定工資水平。如果我們大力發展最能吸納就業的中小企業，創造一個勞動力偏緊的市場，供求的缺口自然就會透過工資上升得到平衡。中小服務企業的發展不論是創新型服務還是一般性服務，應該有巨大的空間。只要政策大力支援，中小企業完全可以成為一次收入分配市場化形成機制的基礎。

二次收入分配：減支就是增收

政府透過財政轉移支付（二次收入分配）對低收入群體進行適當補貼，提供更多的公共品減少老百姓相應的支出，對居民收入是實質性增加。

當前對收入增加最有幫助的財政轉移支付有三方面：

一是加大支援城鎮化的力度。加快推進城鎮化，創造更多城鎮就業機會，就有更多的農民變成居民，就有更多農民收入變成居民的收入。去年城鎮人均收入超過萬元，雖然農民人均收入首次突破5000元，兩者之間的差距仍然巨大。有研究指出，2015年中國人口達到14億，城市人口將超過農村人口，也就是未來5年應該有近兩億農村人口要變成城鎮居民。這意味著這兩億人的人均收入至少將增長100％。

二是加大支援保障體系完善的力度。日本政府在上世紀70年代加大保障體系的投入，從佔GDP的不到2％上升到超過4％，僱主承擔的社保支出從佔GDP的上升至6％以上，居民儲蓄髮生很大的變化，從24％下降至15％左右。儲蓄的下降是因為保障體系的完善為將來的生活埋單，未來生活的安