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6鎮,奠定了中國新式軍事體制的基礎。至1905年,袁世凱在北洋任內編練了6鎮新軍,後來社會上稱為北洋六鎮,是北洋軍閥的起源之所。除陸軍第一鎮由旗人組成,袁世凱不易控制之外,其餘5鎮都由袁世凱的親信掌握。
袁世凱在新政中,在政治上支援君主立憲制的政治改革。當時,立憲運動興起,在海外,以梁啟超為主,宣傳君主立憲制改革;在國內,以張謇為領袖。張謇也積極聯絡地方督撫,敦促清廷實行。1904年,張謇接受了湖廣總督張之洞的建議,不顧以往的恩怨,寫信給很久沒有來往的袁世凱,希望他出面奏請立憲。畢竟,現在袁世凱的政治地位非常重要,已經不是當年的袁世凱了,張謇不能再以私人的怨憤而輕忽他。袁世凱一時還沒有摸準清廷的意向,很禮貌地回覆張謇,認為尚須待之以時,但畢竟雙方恢復了溝通。1905年以後,袁世凱開始積極要求清廷預備立憲,一方面積極支援國內的張謇、楊度等立憲派成員,一方面設立憲法研究所,籌備地方自治。按照梁啟超的理論,君主立憲制要經由開明專制的政治制度過渡,君主受到尊重,但實行責任內閣制,行政權力歸於內閣。如果按照這個體制運轉,袁世凱
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