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袁世凱沒有同意，唐也不敢勉強。但是，當上述墊款合同於5月20日交參議院討論要求透過時，剛剛成立的參議院中的黨派紛爭立刻就表現出來。共和黨議員紛紛表現出問政的能力和勇氣，對唐紹儀群起責問。他們一直在追查比款用途，譴責唐外交失敗。大概唐紹儀也沒有見過民主的聲勢，竟至窮於應付，呆若木雞，長達一小時之久。江西籍共和黨議員李國珍作了長篇發言，歷數唐紹儀濫用借款，失信外人，外交失敗的過錯，責罵唐是一個亡國的總理。但是，他們沒有責問財政總長，也不否認喪權辱國的借款章程。他們的意圖就是要推倒傾向同盟會的唐紹儀，推熊希齡出任內閣總理。當天晚上，唐紹儀即帶領同盟會閣員向袁世凱請求辭職，但袁世凱堅決表示挽留。這個唐內閣一開局就處於風雨飄搖之中。
當然，黃興反對喪權辱國的借款，那是要付出代價的。南京的軍隊，在革命時期極大地擴張了，但軍隊的素質和武昌的一樣，大多是城市遊民，沒有經過訓練，還有一些是各地參加北伐到達南京地區的軍隊。南京陸軍部直接掌握的軍隊有16個師，20多萬人。南京臨時政府財政部3月份支出總數975萬元，陸軍�
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