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第五章 阻礙農業發展（2）
在許多美國人看來，農業委員會暴露了政府幹預供求關係造成的危害。如果更多的農民湧入城市（城市在20世紀30年代以前是個不斷擴大的工作市場），那麼，農產品的產量就會減少，那些留在農場的、效率更高的農民的農產品價格就會上升。但是，留在農場的那30％的農民都不願意離開土地。農業委員會給了他們一個政府幹預的先例，而高關稅使他們有理由抱怨：既然其他人能得到政府補貼，為什麼農民不能呢？由於農民在許多州是一股潛在的、強大的政治力量，所以政治家們就站出來為農民說話，為農民爭取更多的政府幹預。因此，羅斯福和其他人提出了《農業調整法案》計劃，付錢給農民，讓他們休耕。《農業調整法案》雖然很奇怪，難以解釋，可是它的確解決了兩個迫切問題。一是，它透過付錢給農民不耕作而減少了產量；二是它把農產品的價格與較早的繁榮年代的價格聯絡在一起，從而提高了農產品的價格。
經濟學家和農民領袖發明了“平價”概念，來說明運用政府力量為農產品確定一個較高的價格是合理的。農產品價格固然會按照供求關係或起或落。農民選擇了1909～1914年間的價格作為比價，因為那時的價格較高。他們的理由是，20世紀30年代及以後的價格，應該與1909～1914年間農產品價格的購買力平齊。比如，1909～1914年間，每蒲式耳小麥�
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