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戰略投送和戰略預置能力曾在海灣戰爭中給世人留下了深刻印象。1990年8月7日美國總統布什簽署“沙漠盾牌”行動計劃後24小時,第82空降師和101空中突擊師4000餘人和200餘架作戰飛機就到達了沙特。48小時,軍事海運司令部快速海運船的首船就完成了裝載第24機械化步兵師裝備的任務,從薩瓦納起航開赴沙特。海灣戰爭中,第82空降師和第101空中突擊師的全部武器裝備也是透過空運投送的,而空運1個師的兵員及其全部武器裝備就需要C…141飛機飛行1538架次和C…5飛機飛行269架次。位於印度洋前進基地的預置船第二中隊和位於太平洋關島——塞班島海域前進基地的第三中隊,按照動員令全速駛往波斯灣,一週後在波斯灣卸下了第一批裝備物資。“沙漠盾牌”計劃是5個月零10天,在這短短的5個多月時間裡,美軍後勤部門跨過1萬多公里的空中距離和2萬公里的海上距離,把50多萬軍隊和600多萬噸物資迅速部署到中東,並建立了源源不斷的補給線。海灣戰爭充分說明,“戰略機動+戰略預置”確實是應急能力的基礎,是威懾力量的重要組成部分。
海灣戰爭之後,根據戰爭中暴露出的美軍海運能力不足的問題,1994財年《美國國防運輸報告》提出了美國國防交通運輸當前需要加強的8個關鍵性計劃的目標,明確地提出了大型中速滾裝船的發展計劃。大型中速滾裝船將為美軍在危機早期提供關鍵的運送能力;同時也可以保障在衝突發生前30天到達的重灌甲旅和配屬部隊的需要。
戰略運輸現代化計劃在美軍建軍史上是史無前例的,共投資542億美元,由於分類方面的原因,實際投資數額比這還要大。1998年至2002年用於購置新的運輸機和海運船的費用就高達215億美元,約佔同期軍費開支的7%。這一計劃的形成不是偶然的,是多方面因素影響的結果。主要有:一是適應美國軍事戰略調整的需要。20世紀90年代初,美軍開始新的軍事戰略調整。在軍隊建設上,縮小規模,提高質量;在兵力部署上,減少海外駐軍和基地的數量。但為了彌補調整後帶來的影響,保持和擴大軍事存在,出臺和實施了戰略運輸現代化計劃。二是海灣戰爭經驗的總結。1990年8月開始的海灣戰爭先期兵力投送是美國有史以來最大規模的部署行動,儘管許多分析家認為是成功的,但也暴露出因運輸力量不足,缺乏將重型旅和後勤單位迅速部署到位的問題,使得輸送過程花了7個月時間。三是適應作戰思想的變化。美軍認為,早期遏制敵人的進攻將比從佔領區驅逐出去更為容易,付出的代價更小。海灣戰爭中,由於美軍部署步伐較慢,先期抵達的部隊冒了極大的風險,如果當時伊拉克立即入侵沙烏地阿拉伯的話,後果將不堪設想。因此,未來作戰要以比海灣戰爭快得多的速度輸送作戰部隊。對此,國防部提出了兩三週內向波斯灣地區投送一個完整重型師的戰略目標,這一目標給戰略運輸提出了更高的要求。A而在2003年美國陸軍轉型“路線圖”中更是提出,要在96小時把1個作戰旅部署到世界的任何地方,120小時部署1個作戰師,30天部署到位5個師。
而在伊拉克戰爭,“戰略機動+戰略預置”更是發揮了重要作用。美軍在歐洲、亞洲等地區和太平洋、印度洋上建立了大規模的預置儲備,構成了與作戰力量要求相適應的前沿保障能力部署。同時運用強大的戰略空運和戰略海運力量,形成機動保障和快速投送能力。據美軍中央司令部稱,利用其在海灣的預置儲備,從美國本土將9800名士兵運送海灣編組1個旅進入臨戰狀態只需6天,耗資僅需2600萬美元。相反,如果所有人員和裝備物資都從美國本土空(海)運到海灣,編組1個旅進入臨戰狀態,則需要28天,耗資高達3。45億美元。
為備戰伊拉克戰爭,美軍透過戰前申請的20多條跨大西洋的“空中走廊”和海上航線,綜合運用軍事運輸司令部所屬的建制戰略空運、海運力量,徵用本國預備役船隻和運輸機,租用外國遠端運輸裝備,從美國本土和歐洲基地向海灣地區輸送了大量的裝備和物資,並將預置在迪戈加西亞等地的重武器和大宗物資,轉運到科威特、卡達、巴林等國的軍事基地。戰前,共緊急運送近20餘萬部隊、數百萬噸裝備物資,其中包括480萬盒罐頭肉,700萬個沙袋,以及不計其數的包括牙刷、剃鬚刀、創可貼等日常生活用品。建立了可供近30萬部隊40天作戰用的物資和裝備,還在科威特地下油庫儲存了900萬加侖的柴油,確保了作戰行動的順利實施。
伊拉
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