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為一生中最重要的信件！信中介紹了英國所面臨的艱難局面和蒙受的慘重損失，並向美國提出了要求美軍海軍為英國船隊護航、擴大美國海軍控制的中立海區、利用美國造船工業補充英國船隻的損失、提供包括飛機在內的大量軍事物資等一系列請求，最後明確表示英國目前無力支付上述援助的資金，特別請求不要堅持必須現金支付的原則。

羅斯福作為一個具有遠見卓識的傑出政治家，當然清楚英國的抗戰對於美國的重要意義，援助英國是多麼的迫切！但是苦於受到國內當時還非常活躍的孤立主義的制肘，以及中立法案的限制，難以實現。經過仔細考慮他於１２月２９日發表了著名的“爐邊談話”：“如果鄰居家失火，來向你借水龍帶，你能說水龍帶值十美元，請先付十美元嗎？不！不能！我們只會說，拿去用，用完了再還我！”

這一比喻，形象說明了當時的形勢，也掀起了美國國內關於援助英國的大討論，三個月後的１９４１年３月１１日，美國國會透過了《租借法案》，即以租借形式向英國、中國等正與軸心國處於交戰狀態的國家提供戰爭物資。

１９４０年全年，德軍潛艇共擊沉４１７艘運輸船，總噸位約２１８。６萬噸，損失潛艇３１艘。

第六章 １９４１年１月至６月

１９４１年１月英國開始在護航軍艦上裝備ＨＦ／ＤＦ高頻測向儀，這種裝置可以截獲德軍潛艇之間或潛艇與基地之間的無線電波，從而準確測出發出無線電波的潛艇位置。同時裝備的還有改進型ＡＳ雷達，這些裝備大大有利於發現潛艇的蹤跡，德軍潛艇發現船隊後，只要發報報告情況，就會被高頻測向儀測出位置；實施夜間水面攻擊戰術，則會被新型雷達發現；潛入水下，又難逃聲納的搜尋，這樣一來潛艇作戰中自身安全性和隱蔽性難以保證。而且英軍開始為偵察機配備雷達，使之能盡最大可能擴大偵察範圍，正是由於英軍遠端偵察機數量的增加和效能的提高，德軍潛艇活動受到了極大壓制。

１月２９日，英美兩國的參謀長在華盛頓舉行秘密談判，並簽署了《ＡＢＣ－１協定》，協定規定不論美國是否參戰，美國海軍都將擔負起北大西洋護航的主要責任。

１月，德軍潛艇共擊沉船隻２１艘，１２。７萬噸。

２月，美國宣佈將美國海軍承擔護航的安全海域從西經６０度擴大到西經２６度。美國海軍作戰部開始制定護航計劃，並承擔從紐芬蘭的阿金夏至冰島海域護航使命。

同時德軍開始實施改進的潛艇戰術，即以６至８艘甚至更多數量的潛艇在護航運輸船隊可能經過的海域以四五十千米間隔一字展開，形成潛艇巡邏線或稱艇幕，只要其中任何一艘潛艇發現船隊，就立即報告潛艇司令部，再由潛艇司令部組織附近潛艇展開連續的夜間水面攻擊。鄧尼茲將這一戰術的原則思想概括為在必要時間和地點上集中最大數量的潛艇。

這就是著名的“狼群戰術”，隨著這一戰術的使用，２月的戰績略有上升，達到擊沉運輸船３７艘，計１９。７萬噸。但比起過去的黃金時期來，戰果還是有所下降。

因此，鄧尼茲於３月起調集最精銳的潛艇前往英國西北海域，企圖發起一次大規模的破交作戰，再創輝煌。

３月６日晚，德軍Ｕ－４７號潛艇在冰島以南３７０千米處發現了從利物浦開往美國的ＯＢ－２９３護航運輸船隊，立即向潛艇司令部報告，並準備投入攻擊，但被英軍護航軍艦發現並遭攻擊，被迫潛入水下，因此失去了與船隊的接觸。但德軍潛艇司令部迅速將情況通報給附近的潛艇，Ｕ－７０和Ｕ－９９聞訊而來，於３月７日凌晨相繼投入攻擊，先後擊沉２艘運輸船，擊傷３艘。Ｕ－７０被英軍護衛艦發現，遭到猛烈的深水炸彈攻擊，終被擊傷而被迫上浮，浮出水面後又遭到英艦的炮火轟擊，倖存者紛紛棄艇逃生，幾分鐘後Ｕ－７０號就沉入海里。

３月７日拂曉，Ｕ－４７再次發現船隊，全速追趕準備攻擊。入夜後，Ｕ－４７正企圖實施攻擊，被近在咫尺的英軍“狼獾”號驅逐艦目視發現，只得緊急下潛，“狼獾”號驅逐艦猛衝過來，投下一連串淺定深深水炸彈，潛艇遭到劇烈震動，螺旋槳主軸被爆炸的衝擊波炸傷，因此航行時發出很大的噪音，被“狼獾”號驅逐艦聲納準確捕捉到，又是一番深水炸彈攻擊最終將其擊沉。德軍三大王牌艇長之一、奇襲斯卡帕灣的傳奇人物普里恩上尉和全艇官兵一起葬身海底。Ｕ－４７被擊沉時的戰績為擊沉２８艘船隻，總噸位１６萬噸，在德軍潛艇部隊中排名第二。

擊沉Ｕ