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選,則進入第二輪;第二輪再無人當選,第二輪裡得票最多兩人為候選人進入第三輪,第三輪兩人裡得票多者並超過總票數一半者當選。
令袁世凱顏面掃地、惱羞成怒的是,他在滿以為勝券在握並使盡陰招的情況下,竟差點沒選上!
10月6日選舉第一輪開票後,袁世凱得四百七十一票,黎元洪得一百五十四票,都不符合當選條件,於是進入第二輪;第二輪袁世凱得四百九十七票,黎元洪得一百六十一票,還是都不符合當選條件。
為了萬無一失,袁世凱事先讓手下糾集一幫無賴潑皮,組成“公民團”,在會廳門外集結,朝議員吹鬍子瞪眼,高喊:“袁大總統萬歲!一定要選袁大總統!”“誰不選袁大總統,我們跟他沒完!”老袁兩選不中,而一次開票要耗時四小時,議員們餓得發昏,“公民團”卻圍在門口,聲稱不選出袁大總統都不許出去!前來送飯的也被他們圍住,只有宣告是“為投票給袁大總統的議員送飯”才許進。
到了晚上10時,在袁世凱和黎元洪之間對決的第三輪投票終於有了結果,袁世凱得票五百零七張,超過了黎元洪,也超過了總票數的一半。袁世凱總算當選。
結果出來,會廳響起幾下巴掌聲。議員們不願意鼓掌,也早就餓得鼓不動掌了。而那些個“公民”,聽到老袁當選,立即一鬨而散,去領賞錢了。
熱鍋上螞蟻般等待一天的袁世凱得知自己終於當選,再也支撐不住,頹然倒在椅子上。
先用“公民團請願”圍攻,雖然卑鄙,但也勉強還算利用的是“現代政治規則”;再用餓飯的方法逼,也是世界政治史上的特大奇聞。
第二天選副總統,門口的“公民團”就不見了;而黎元洪第一輪就得六百一十票,一次性當選,和袁世凱當選的窘狀形成鮮明對比。
當初逼清帝退位、接受孫中山讓位之時的袁世凱,口口聲聲擁護共和,說“共和為最良之國體,世界所公認”,如今在袁世凱心裡,世界上最可恨的東西就是這個共和,害得他不能自由用權,現在三輪選舉才勉強過關又丟了老臉。最直接恨死的,就是國會。
1913年10月10日10時10分,在這個“十全十美”的時辰,袁世凱在保和殿就任正式大總統。為了報復國會,在就職儀式上,他把總統府和國務院的官員安排在殿中間,而把國會議員安排在偏遠朝房,根本看不見他,也聽不見他說話;而按照《約法》,總統是國會選舉的,要對國會負責!
袁世凱的這些做為,表明再顯赫的身份、地位,也遮掩不了他那顆終身無法改變的小人之心。
廢除《約法》,解散國會!袁世凱“大刀闊斧”地幹起來。
他提出,《約法》和國會是一切政治弊端的根源,讓大總統不能行使職權,害萬民於水深火熱;他要求,把原屬國會的外交權、人事權等等都交給總統,改內閣製為總統制。
解散國會從清洗國民黨議員開始。“二次革命”後,袁世凱稱國民黨議員“為虎作倀,危害國家”;其北洋系人馬立即聞風而動,上書強烈要求驅逐國民黨議員。
國民黨是國會中的最大黨,國民黨議員一被驅逐,國會人數劇減,只剩一個空架子。
名正言順地把國會徹底解散掉,光他袁世凱簽字還不行,還得總理副署。當時的總理是熊希齡,袁世凱是怎樣讓老熊就範的呢?
袁世凱通知熊希齡到他辦公室議事,熊希齡到時,袁世凱又“恰好”有外賓要會見,叫熊希齡坐他辦公室裡等會兒。熊希齡在他的辦公桌上看到放著前司法總長許世英報告承德盜寶案的案卷,其中就有他熊希齡在任熱河都統時,私自把一把乾隆的摺扇送給北洋紅人薑桂題的事!
袁世凱就是要熊希齡看到,一個把柄已捏在了他手上,如果不聽話,你就算不要總理,還要不要名譽?
等袁世凱會見完外賓歸來,坐立不安的熊希齡自然是袁世凱說啥他答應啥,只求袁世凱別提那個盜寶案。
1914年元月,袁世凱下令解散國會;2月,又下令解散各省議會。
民國第一屆國會,就此終結;制定中的憲法,徹底泡湯。1914年5月,袁世凱公佈了為他量體定做的《中華民國約法》,閃爍著現代憲政精神光芒的《中華民國臨時約法》廢除。
袁記約法規定:民國為總統制;取消國務院和總理,在總統府設政事堂,由國務卿負責;大總統選舉記名投票;侯選人是現任大總統和他推薦的另三人;總統任期十年,不限制連選連任。