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爾察克領導的鄂木斯克政府。1918年11月30日，英國政府又指示英軍比較集中的阿爾漢格爾斯克和符拉迪沃斯託克（海參崴）的政府代表，要求英軍“繼續佔領穆爾曼斯克和阿爾漢格爾斯克，繼續向西伯利亞進攻，並設法說服捷克人留在西伯利亞，佔領（藉助5旅英軍）巴統——巴庫鐵路線。在提供各類軍事物資方面，對諾沃羅西斯克的鄧尼金將軍給予一切可能的援助，向波羅的海沿岸各國提供軍事裝備。”據統計，到1919年初丘吉爾出任陸軍大臣時，英軍已有約14000名士兵在俄國，由7名將軍指揮著這些部隊。

丘吉爾在1918年底，曾就對俄政策在戰時內閣會議上發表意見。他認為，英國要麼儘快從俄國撤出，要麼“派出大量軍隊，提供足夠的機械化裝備”以更有效地進行干預；而他更傾向於選擇後者，因為丘吉爾對俄國革命抱有極端的敵視態度。他在丹迪市發表的競選演講中把布林什維克稱為“殘暴的大猩猩”，斷定布林什維克“很快就會把俄國拖回到動物形態的野蠻時期”，說“共產主義理論……就是倒退到中世紀”。後來他還對朋友說過：“戰勝了世界的老虎——德國佬之後，不能再讓大猩猩掐死我。”1919年初，丘吉爾抱怨說：“我們這個國家對俄國所幹的事情是否明確和恰當，對這一點並未建立起堅定和強烈的信念。”因為勞合—喬治以及帝國自治領的總理們不願由於干涉俄國革命而捲入一場新的很可能是曠日持久的戰爭。勞合—喬治並不同情俄國革命；但士兵厭戰、工人罷工以及政府面臨的巨大財政困難使他在這一問題上舉棋不定。他“自己就覺得，經常是開始倒向這一邊，然後又擺向另一邊”。

1919年2月，丘吉爾敦促協約國成立專門委員會來擬訂干涉俄國的計劃。勞合—喬治在參加和會期間，確知美國總統威爾遜對干涉俄國不熱心，卻在自己回倫敦時讓丘吉爾到巴黎去向戰時最高委員會提出自己的建議，希望丘吉爾在碰到釘子之後便會死心。豈料丘吉爾在某種程度上說動了威爾遜，以致於威爾遜在會談後宣稱，雖然他個人還是反對干涉，但若其他各國共同作出了干涉決定的話他也會接受。同時丘吉爾還得到了法國福熙元帥的強有力的支援。福熙和一些法軍將領們主張用強大的軍隊武力在俄國恢復資產階級政權。丘吉爾大受鼓舞，立即提議成立俄羅斯問題委員會，下設政治、經濟和軍事小組。其中軍事小組應“立即制訂集中力量進攻蘇維埃俄國的計劃”。勞合—喬治留在巴黎的私人秘書菲利普·克爾向首相報告說：丘吉爾的“政策的邏輯是，既然布林什維克是人類的敵人，就應該不惜任何代價地消滅他們。”丘吉爾也將自己的計劃電告首相。

勞合—喬治對丘吉爾一手促成的這種事態變化深感不安。他曾對朋友裡德爾說：“溫斯頓在巴黎，他想導演一場反布林什維克的戰爭，那會引起一場革命！”他立即致電丘吉爾說：“您的關於制訂對布林什維克作戰計劃的第二封電報使我惴惴不安。內閣從未贊成這種事。除向俄國反布林什維克地區的部隊提供軍火以保住這些地區外，內閣從未提出做其他任何事……，我懇請您不要因為仇視布林什維克原則使英國去幹純粹瘋子才幹的事。代價巨大的侵俄戰爭將會加強俄國布林什維克主義，並可能導致我們英國出現布林什維克主義，我們不能挑這副重擔。張伯倫通知我說，我們在和平條件下甚至還要靠目前的鉅額稅收才能勉強維持收支平衡。如果我們被拖入反對像俄國這樣的大陸國家的戰爭，那將是一條通向破產的道路，並將在英國列島上確立布林什維克主義。法國人不是這項事業的可靠領導人。他們的政策在很大程度上受到大批小債主的影響，因為小債主們把錢借給了俄國，現在無法指望何時能收回這些款項。所以，我堅決請求您不要過多地理會他們的教唆。他們是想要我們為他們火中取栗。我還提請您注意英國十分嚴重的工人問題。如果人們明白了您去巴黎是為了制訂對布林什維克的作戰計劃，很可能激起有組織的工人怒潮，那將非同小可。”為了使美國人明白自己的意向，勞合—喬治還指示克爾將電報副本送給了美國總統的私人代表豪斯上校。這一做法在美國人面前暴露了英國內閣的內部矛盾，也包含著一種不信任，使丘吉爾大為惱火。

2月17日，協約國最高軍事委員會開會討論干涉問題，美國代表以可能“引起英國和美國工人階級的不安”為由反對丘吉爾的提案。會議最後透過了巴爾弗提出的委派軍事代表進行非正式協商並寫入備忘錄的提議。丘吉爾只好回到倫敦。

回國後，丘吉爾仍未放棄自己的努力。他宣稱：“在歷史上所