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第11部分(第4/4 頁)

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”第一次應用就翻了船。

從這場災難中吸取教訓的努力只關注那些操作性問題。有人告訴我們,美國需要更準確的情報。軍隊必須提高反叛亂能力,更好地策劃“下一場戰爭”的“第四階段”,即佔領和重建戰敗國所需的一整套行動。士兵需要更好的裝備,既能防止簡易爆炸裝置(IED)的襲擊,又能區分叛亂分子和無辜平民,準確消滅前者而保全後者。

然而,對戰術和行動的關注轉移了人們對政治領域更重要缺陷的思考。在這方面,如果放在1945年以來國家安全政策的更大背景下,伊拉克戰爭應當給予美國以下教訓。

第一,國家安全意識形態是美國例外論最為有害的表現形式,為制定合理政策設定了難以逾越的障礙。當實力處於上升狀態時,美國可以裝模作樣地解釋歷史的目的或上帝的意願。今天,美國已經不能繼續放縱這種自負了。

尼布林曾經寫道:“整個歷史的戲劇是在一個很大的意義框架內上演的,人類無法理解和控制。”接受這一格言中的真理應該是被選舉或任命擔當高階職位的前提。如果決策者依然故我、狂妄自大,他們將會招來更大災難,讓伊拉克遭遇相形見絀。

第二,美國人再也負擔不起一個不起作用的政府。綿延數代人的準危機狀態製造了近乎災難的後果,扭曲了美國的憲法。在這個關頭,認為白宮換一張新面孔、把國會控制權從一黨交給另一黨、再次努力治理國家安全機構�

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