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解決百姓的住房問題，其意義早就超出了住房本身，因為百姓可以把本來用作高價買房的錢投向其他消費領域，從而擴大內需，刺激其他行業發展。然而，目前在中國這個迴圈是倒著來的。由於政府的保障性住房能惠及的家庭很少，迫使絕大部分居民不得不購買商品房，而商品房在經過政府土地出讓金、房地產商操作、投資者倒賣等過程，在對商品房沒有利潤限制的前提下，使得房價越來越高。儘管有住房需要，有些人無論如何也還是買不起；有些雖然花了血本買了房，可是沉重的償還房款的壓力使他們的日子捉襟見肘。如果遇上失業等問題，那更是面臨無法償債的風險。在這種情勢下，更不用提將收入用來消費了，所謂的擴大內需也只能成為一個口號。這種經濟發展模式正是我國現今在極力擺脫的。因此，保障房的大規模供給，不僅能解決廣大居民的住房問題，維護社會穩定和公平，對經濟的長遠發展也有著積極作用。

正因如此，2010年4月17日，國務院發出了《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》，即所謂的“新國十條”政策。其中提到要調整住房供應結構：“各地要儘快編制和公佈住房建設規劃，明確保障性住房、中小套型普通商品住房的建設數量和比例。住房城鄉建設部門要加快對普通商品住房的規劃、開工建設和預銷售審批，儘快形成有效供應。保障性住房、棚戶區改造和中小套型普通商品住房用地不低於住房建設用地供應總量的70％，並優先保證供應。城鄉規劃、房地產主管部門要積極配合國土資源部門，將住房銷售價位、套數、套型面積、保障性住房配建比例以及開竣工時間、違約處罰條款等納入土地出讓合同，確保中小套型住房供應結構比例嚴格按照有關規定落實到位。房價過高、上漲過快的地區，要大幅度增加公共租賃住房、經濟適用住房和限價商品住房供應。”

由此可見，我國政府對於增加保障性住房供應的重要性是有充分認識的。其實要真正解決住房問題，釜底抽薪的手段也只有緊縮流動性和擴大保障房這兩種。政府既然已經認識到了這一點，那麼接下來的關鍵就是如何有效地落實這些惠民政策了，這其中的一個關鍵問題是：如何緩解地方財政的壓力，改變目前這種“賣地財政”的情況。

但是無論如何，只要我們的政府有決心徹底解決住房難問題，以促進房地產市場乃至整個中國經濟健康可持續發展，那麼我們可以有充分的理由期待政府將逐步擴大保障房的供給力度。

叩問房地產：房貸利率還會繼續提高嗎？

2009年的房價大漲，很大程度上得益於銀行信貸的放寬，房貸優惠的實行更是直接起到了推波助瀾的作用。2008年11月，對個人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率由之前的3％~5％統一下調到1％；對個人銷售或購買住房的印花稅則由之前的到現在暫免徵收，同時土地增值稅也不用繳納。12月，國辦131號檔案又推出一項重要的優惠政策，即減免營業稅，普通住房免徵期由5年降至2年。2009年1月，四大國有銀行宣佈，只要2008年10月27日前執行基準利率倍優惠、無不良信用記錄的優質客戶，原則上都可以申請7折優惠利率。5月，國務院又釋出的《關於調整固定資產投資專案資本金比例的通知》中明確規定，保障性住房和普通商品住房專案的最低資本金比例為20％，其他房地產開發專案的最低資本金比例為30％。這是自2004年以來執行35％自有資本金貸款比例後的首次下調。一系列優惠措施降低了購房以及開發房產的門檻，以便他們能夠以較少的資金參與到這個龐大的市場之中，促使房地產業走向繁榮。

但在推動房地產走向復甦的同時，由於地方政府、開發商、投資者等對於高房價的依戀，在信貸寬鬆、資金充裕的條件下不斷拉高房價、地價，導致遠遠超出居民的收入水平，造成普遍的買房難、住房難問題。為此，2009年底，政府又開始出臺多個措施來收緊房貸優惠，抑制房價。個人住房轉讓營業稅徵免時限由之前的2年恢復到5年；開發商拿地的首付款比例由之前的20％到30％提高到了50％，並且分期繳納全部價款的期限原則上不超過一年；二套房貸款首付款比例不得低於40％；自中國銀行率先將首套房貸的優惠利率統一由7折調整為折後，中國光大銀行也全面停止發放7折利率房貸，將房貸優惠調整至最低折。各銀行開始實行明松暗緊的房貸政策，事實上，到2010年2、3月間，要享受7折優惠利率已經很困難了。

2010年4月2日，中國農