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的勢力，因此而能到達渤海。及至樸次茅斯和約成立，俄國將從長春至旅順這一段，約有一千五百里，割讓給日本。這一段鐵路歷經名城沃土，日本視作擊敗俄國最大的一項戰利品，認為其中有許多生髮，所以在會議中提出要求：“為了確保既得利益起見，中國不能再建與南滿鐵路平行的鐵路。”

袁世凱想了一下，提出相對的條件：“如果中國不能造跟南滿平行的鐵路，日本亦應如此。否則，一樣有損利益。而且所謂‘平行’，亦應該有個限度，相去十里是平行，相去百里亦是平行，不可一概而論。”

“滿洲地方遼闊，人煙稀少，經營一條鐵路不容易，所以即使隔得很遠，一樣也有妨害。”小村緊接著說：“至於日本亦不造平行線，可以同意。不過，與南滿連線的鐵路，即是南滿支線，將來看地方發達的情形，可以添造。”

“不！”袁世凱立即反駁：“日本繼承的權利，限於長春以南的南滿鐵路，並不包括任何支路。如果逾此範圍，是另一件事，不能併為一談。我再提醒貴大臣，當年中國許與俄國的，只是東清鐵路，沒有包括其他支路。”

小村語塞，便由日本的另一名全權內田康哉介面說道：“添造鐵路，為了開發地方，交通便利，地方就會繁榮，這是與中國有利的事。”

“如果是為了開發地方交通，彼此應該同意，但不能與南滿鐵路混在一起來談。”

“照這樣說！”小村緊釘著問一句：“貴大臣是同意添造的了？”

“如果為了開發地方，中國亦可隨時斟酌情形，添造鐵路。”

“不然！在南滿範圍內添造鐵路，總是妨害南滿鐵路的利益，有與南滿競爭之嫌，中國自不應隨時添造。”

聽翻譯將這段話譯了過來，袁世凱認為小村的一句話，有漏洞可鑽，所以很快地問：“彼此同意，總可以了吧？”

小村認為這句話很難回答，與接座的內田小聲商議之後，方始答說：“如果日本同意，中國可以添造，但不能與南滿鐵路平行。”

這在交涉上是一大收穫，日本已承認中國在南滿鐵路範圍之內，建造支路的權利，雖須日本同意，但至少有了要求權。倘或日本拒絕，相對地，日本想添造支路，中國亦可拒絕。所以小村的答覆，等於是為他提供了一項牽制的工具，自然是失策。

正當小村在悔恨不迭之際，名居參議而有發言權的唐紹儀，忽然畫蛇添足的說：“造鐵路，有關中國主權，日本方面如不得中國同意，不能隨時添造。”

“自然要同貴國商量，日本決不至象當年俄國對待貴國的情形，貴國不必顧慮。”

這時唐紹儀已發覺自己的話有語病。本來照袁世凱與小村的折衝來說，權利是同等的，誰都可以在南滿的範圍內添造鐵路，唯一的條件是徵得對方同意。而照他所說，彷彿南滿添造支線是日本的權利，不過須徵得中國的同意。但是唐紹儀雖已發覺失言，卻拙於彌補，倘或見機，只要複述小村的話，敲打轉腳，成為定論，依舊不損權利。而他只是重複宣告，造路不經中國許可，總是礙及主權。語氣中越發明顯，添造南滿支路，只是日本人的事，與中國無關。

小村想不到遇見這樣一個對手，大喜過望，立即用快刀斬亂麻的手法，大聲說道：“我只著重在南滿鐵路利益有關這一點上。所以如有與南滿鐵路利益有衝突的任何支線，中國不應該添造。”

就這一句話，推翻了原來的承諾，而唐紹儀懵懵懂懂，只覺得話不大對勁，卻說不出個究竟。默爾而息，遂成定案。

交涉由此落了下風，因為日本方面已看出底蘊。瞿鴻璣並不懂國際公法，利害出入，不甚了了；袁世凱雖然機警且肯用心，但究竟不能如李鴻章當年辦交涉那樣，動輒視對手為後輩，以氣勢得人，話說錯了，亦可設法收回或彌補；隨員中倒有些留學生懂交涉的要領，無奈中國官場尊卑的觀念甚深，人微必言輕，發生不了作用。

能發生作用的，只有一個曾國藩第一批選送留美幼童之一的唐紹儀，他是袁世凱辦洋務的“大將”，官拜外務部侍郎，聲名甚盛，誰知是浪得虛名，無須忌憚。

就因為這一轉念，小村與內田的態度變得強硬了，第二天接議安奉鐵路，小村提出了“改造的要求”。

原來日本陸軍自朝鮮渡鴨綠江增援，在奉天、吉林境內造了好幾條輕便鐵路，其中最重要一條是，由朝鮮義州對岸的安東，到奉天省域的安奉鐵路。日本事先已經揚言，希望繼續經營這條鐵路，此是與中國主權有關的事，怕遭到強烈反對，遲遲