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他們竟獨挑中線，陷了撫寧！韓絳趕緊飛符河東、慶州，讓他們火速發兵援救、策應。可大宋的救兵，是那麼容易調的嗎？

河東救兵，最近的應當由神堂寨經荒堆、葭蘆河一線，直趨囉兀城。可他們害怕西夏伏兵，硬是南下繞道永和關，然後再沿路北上。救兵如救火。永和關遠在綏德之南，就是勉強繞到，囉兀城怕也早失守了。這樣救兵，頂多也就塞責而已。不過，較之慶州，它還算好的：雖然慢，卻不及於亂。因為催發救兵策應過急，加上原先有些矛盾沒有解決，慶州計程車兵竟造起反來了！兩千多人放火燒了北城，大肆搶掠一番之後才斬關而出。幸虧守將王廣淵，就是先前在河北發放青苗錢的那個王廣淵，軟硬兼施，好不容易才將暴亂平息了。慶州一亂，仗還能再打嗎？皇上一道命令，乾脆叫韓絳放棄囉兀城、銀州。韓絳雖然上章反對，到底君命難違，還是遵令撤軍了。幾千守軍帶著輜重，且戰且退，死傷還能少嗎？銀州方面尚未接敵，棄城退入河東倒是沒有太大損失。

仗打到這個份上，自然少不了要清算一番。皇上憂心忡忡，與兩府大臣商議，究竟該怎麼有個了結。

早就等著這一天的文彥博，終於說話了：“陛下，叫老臣看來，陝西事好了。倒是國事，深堪憂慮，陛下不能不慎重考慮！”

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大宋遺事　第九十五回（3）

“什麼國事？”皇上問。

“陝西不過是個例子罷了。朝廷舉措，一定要合乎人心，以安靜持重為先。不論做什麼事情，都要廣泛徵求意見，兼收幷蓄，不能偏聽偏信。陛下即位以來，勵精圖治，宵衣旰食，古今少有。可至今收效不大，而且人心浮動，難得安寧。為什麼？沒有別的緣故，只是因為變法更張。祖宗一向的法制，哪裡會都不合適，一定都得變個樣子來？不過有些地方廢墜不舉罷了，重新拾起來，讓它落在實處，也就行了！本來無枉可矯，現在不但矯了，且又矯而過正，能不亂嗎？”文彥博的話，說得稍微有點兒緊張、急促。也難怪，這話可是憋了很有一段時間了！

自打慫恿張靖攻擊薛向，他就準備進攻了。可是發而不中，反倒欠了安石一個人情！此後，朝廷越搞越亂，他自然越發要說話。可眼見說話的一個個或貶或調，皇上與安石好像變成了一個人，他也就韜光養晦，蓄勢待發了。他是樞密，不直接過問政事，正好也給了他一個裝聾作啞的機會。對於朝廷撩起的種種紛爭，他始終一言不發，彷彿視而不見，充耳不聞。非但如此，富弼阻格新法，抗令不行，他還發過火，說大臣有不同意見可以上書直言，不該公然抗法不行，儼然又是個新法維護者了。要是朝廷與他相安無事，他或許終身都會做個“隱君子”，將他對於新法的態度帶進棺材裡去吧？但既是變革，怎麼可能一點兒也不觸動他呢？為了更好地進行吏治改革，由安石建議，皇上同意，擴大了審官院的許可權，將它一分為二，變成東西兩院：東院主管行政官員的任免，西院主管軍隊系統官員的任免，東西兩院由中書統一管理。軍事官員的任免，原是樞密院的特權，這麼一改，樞密院可不就成了空殼了嗎？身為樞密使，是可忍，孰不可忍？也還就是他，久經朝政，沒有立即發作，仍然靜靜地等著機會。陝西兵敗，可是一個千載難逢的絕好機會，他能不抓住不放嗎？既憋了那麼久、那麼深，徒然一下說出來，要不緊張、急促，可不是難嗎？！

奇怪的倒是皇上！竟一點也不震驚，好像早就料到他終究會有這麼一天似的，只冷冷地駁道：“三代聖王之法，都還有積久生弊的呢！國家承平百年，法制怎麼能不小有更張？”

安石淡然一笑：“這也是萬不得已。朝廷明知有害於民，怎麼能裝傻不變？為民求變，有什麼不可以？倒是什麼都頹墮因循，一如西晉，那才真正要萬劫不復！”

吳充也在場，眼見文彥博下不了臺，趕緊打圓場：“朝廷變革，都是為黎民百姓著想，原是不錯的。只是有些州縣官吏，不能體會皇上的聖德，難免操之過急，騷擾百姓，也要注意。雖是救弊，也要慢慢來。”

“用交子太不方便了。”文彥博似乎也在找臺階，提出了一個具體問題。交子也就是紙幣——一種最原始的紙幣，起於唐代的飛錢。用它代替金屬貨幣，除了攜帶方便，也還有經濟方面的目的。用它交換實際金屬貨幣的差價，即是利頭所在。透過不等價兌現，掌握交子發行權的朝廷可以大賺一筆。比如，開出一千銅錢的交子，原是頂一千銅錢用的，兌換時假如只能得到八百實錢，那二百就被經營交子的人侵佔了。既不是正式紙