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的白廳、巴黎的外交部，都為之慄六不安，唯恐戰禍重臨。當然，在羅斯福的華盛頓，也不乏失敗主義者：上一個財政年度，陸軍部的新軍備預算只限於增購加侖式步槍一千八百七十枝。也許這只是由於將軍們講究現實，因為錢要得太多，國會是很難批准的。可是總統卻看到了另一條出路。他知道，就是最頑固的孤立派，一想到要“堅守美國堡壘”也會贊成美國需要擁有強大的海軍的。所以，他便在1938年1月28日前往國會，要求撥付十億美元建立“兩洋”海軍。

他果然如願以償，國會透過了《文森海軍法》。與此同時，他又派霍普金斯到太平洋沿岸各州進行調查，瞭解普通飛機廠改為軍用機廠要花多少時間。霍普金斯後來說，總統斷定美國不免一戰，並且“相信有了空軍就勝利在握”。1938年總統公開說，美國需要八千架軍用飛機，聞者無不吃驚，包括陸海軍高階將領。唯一例外是陸軍航空兵的阿諾德將軍。將軍向總統報告，德國大概已有八千架轟炸機和戰鬥機，美國可只有一千六百五十名飛行員和幾百架過時的飛機，訂購的十三架B－17機要到1938年底才能交貨。他還尖銳地指出，現代武器由設計到實際投產，時間很長。羅斯福開了綠燈，叫他動手擴建空軍。戰後阿諾德表示，當時如果不是羅斯福批准所請，1944年諾曼底戰役就不能一舉擊潰德國空軍，盟軍也不能如期在6月6日登陸。

在那些被蝗蟲吃光的年代①，美國軍備又不充實，因此羅斯福只有勸說人家的份兒。講道理從來不會有什麼國家洗耳恭聽的，但總無妨一試。他那一套企圖以國際諒解取代侵略行為的做法，早在西班牙和中國向題上失效了。可是他不死心，又寫信給英國首相張伯倫，提議召開一個大型國際會議來修訂條約而不動武，並保證各國所需的原料。張伯倫拒絕了這個建議，因為他自有打算；他答覆說：羅斯福的這個會，結果無非把英國的新政策——對德、意、日獨裁者給以“某種怪度的安撫”——搞垮就是了。

【①丘吉爾在他的《第二次世界大戰回憶錄》第一卷第五章中曾引用聖經上的一個生動的說法，意即被荒廢了的年代。丘吉爾意指在這段時期內希特勒已上臺，開始重整軍備，而英國在這段時期內卻還在大談和平、裁軍，無所作為。本書作者也引以為喻。——譯者】

安撫要安撫到什麼地步，張伯倫沒說，但是世界各國不久就知道了。1938年春季，德國“元首”叫喊說，住在蘇臺德區——毗鄰德國、壁壘森嚴的捷克山區——的日耳曼人備受虐待，宣傳部長戈培爾還指控捷克私藏蘇軍飛機，讓俄國人在境內築機場。儘管捷克屢次憤熱否認，德國仍然不斷叫囂，而且在他們罵得最兇的時候，捷克總統托馬斯·馬薩里克病逝了。在為故總統治喪期間，捷克警察禁止蘇臺德區日耳曼人示威，因而來自這個山區的議員就拒不出席議會，希特勒也馬上揚言要用武力解決。一時歐洲陷入了幾乎絕望的危機中，美國人因為有收音機，知道得一請二楚。

利用廣播從歐洲現場報道重大事件，先例不多。1930年倫敦海軍會議，全國廣播公司（全廣）和哥倫比亞廣播公司（哥廣）曾把新聞概要從英京向美國播送：英王喬治六世加冕，英國廣播公司（英廣）也曾用六個廣播員宣傳大典盛況；1938年初，倫敦和芝加哥曾交換廣播內容；同年美國人還第一次聽到東西兩岸互送的廣播節目：艾爾·古德曼樂隊在紐約演奏，W。C。菲爾茲樂隊在好萊塢演出。定期廣播評論的人，例如洛厄爾·托馬斯和快嘴子弗洛伊德·吉本斯（每分鐘廣播二百一十七個詞），都不等看報，直接從通訊社電訊條上取材。可是哥廣甚至一個固定的駐京訪員也沒有；什麼時候要從華盛頓廣播新聞，就由參議員劉易斯·B。施偉倫巴赫臨時客串。直到納粹德國突然入侵奧地利（這發生在捷克危機前六個月），歐洲所有重大事件，美國從沒有認真地進行廣播報道過。現在全歐鼎沸，於是哥廣經理保羅·懷待便從紐約打電話給遠在倫敦的威廉·L。夏勒，想組織半小時的廣播，綜合報道巴黎、羅馬、柏林、維也納、倫敦五處的情況。他問，“你辦得到嗎？”

要說辦不到，理由是充分的。愛德·默羅當時在維也納，遠隔倫敦六百英里，而且德軍正挺進奧國，重要線路隨時有切斷的可能。即使他們倆願意勉為其難，他們還得在五個國家的首都弄一些缺乏廣播經驗的評論員臨時上陣，又要請技術人員，租發射臺，編排各地現場廣播的時間，一秒鐘也不能差。況且，時間也來不及了。紐約辦事處要錄當天晚上就來個“綜合報導”，但那是個星期天，辦公室關門，