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，歷史人物只有在執行人民意志向他們默許的政綱的條件下才有權力。但是這些條件是什麼呢？這些史學家沒有告訴我們，即或告訴了，他們說的話也總是互相矛盾的。
每一個史學家，根據他對民族運動目的的看法，認為法國或別國的公民的偉大、財富、自由，或教育就是這些條件。但是姑且不說史學家對這些條件的看法互相矛盾，就算有這樣一個包括這些條件的共同綱領，歷史事實也幾乎總與那種理論相矛盾。如果移交權力的條件在於人民的財富、自由和教育，為什麼路易十四和伊凡四世能在王位上太平無事，得到善終，而路易十六和查理一世卻被人民送上斷頭臺？史學家回答這個問題說，路易十四違反政綱的行動在路易十六身上得到了報應。但是為什麼不在路易十四或路易十五身上得到報應呢？為什麼剛好在路易十六身上得到報應呢？這種報應的期限有多長呢？這些問題得不到答案，也不能得到答案。持有這種見解的人不能解釋，為什麼那意志的總和一連幾個世紀掌握在某些統治者及其繼承人的手裡，然後突然在五十年間就移交給國民議會，移交給執政內閣，移交給拿破崙，移交
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