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當蘇聯代表團第二次訪問倫敦時，丘吉爾給莫洛托夫“準備好的東西〃就是一份備忘

錄。其中第五點只簡單地講“我們準備於８月或９月在大陸登陸〃，進而又講〃我們不可能作

出任何許諾〃（關於進攻的時間），公開拒絕承擔任何明確之義務。

１９４２年５月２６日蘇英同盟條約和６月１１日蘇美議定書的簽訂是蘇聯對外政策的

巨大勝利，這一切對於建立整個反法西斯同盟都起了重要作用。條約和協議奠定了蘇、英、

美三國人民反法西斯同盟的法律基礎。然而，丘吉爾為了拖延開闢第二戰場，違反盟國的誓

言，執意推行自己的戰略路線。１９４２年６月１７日，丘吉爾首相和英國總參謀長布魯克

等乘丘吉爾的專列離開倫敦前往蘇格蘭的斯特蘭拉爾湖，從那裡乘水上飛機，折向西南，飛

越新斯科省，直抵美國東海岸。１９日，丘吉爾飛往海德公園，羅斯福總統正在那裡恭候

他。２０日，丘吉爾交給羅斯福一份備忘錄，主要陳述的是１９４２年不能開闢第二戰場的

理由。他認為，１９４２年應進行什麼樣的戰役，應從北非登陸計劃上來考慮。這樣英、法

軍隊在北非登陸計劃將會使在法國開闢第二戰場的行動告吹。

會議繼續進行，英軍告急電報：英國在利比亞號稱堅不可摧的３．５萬守備部隊投降。

這一惡訊使英、美最高統帥大感震驚。至此，美國人與英國人詳細制定進攻西北非的代號為

〃火炬〃的計劃。丘吉爾建議由一名美國人來具體指揮實施。

１９４２年８月７日，美國總統代表哈里曼應丘吉爾的邀請來到開羅，丘吉爾希望在告

之斯大林不可能在１９４２年開闢第二戰場這一令人不愉快的訊息時，能有一位美國人在

場，而哈里曼就成了首選人物。

８月１０日夜晚，丘吉爾、哈里曼和英蘭離開了德黑蘭，乘飛機沿裡海東岸，避開德軍

與蘇軍在高加索起殺的戰場，前往莫斯科。

１１日晚，斯大林與丘吉爾和哈里曼的會談開始。丘吉爾首先列舉種種理由：集結在英

國的登陸船隻和兵力數量不足；在拉芒什和加來海峽實施登陸戰役存在種種困難；在法國沿

海登陸會中斷１９４２年大戰役的準備工作等等，這種種理由都表明１９４３年盟軍在法國

登陸，在軍事上是不可能的。隨後，他向蘇聯最高統帥保證：“英、美兩國都在準備１９４

３年的大戰役。〃為此，美國將向不列顛島派１００萬士兵。到１９４３年春，美國遠征軍

的兵力可達２７個師。英國還將擴充２１個師，其中近一半是坦克師。為了證實英、美兩國

的態度是一致的，那位總統代表哈里曼連連說：“完全同意首相之意見。”

斯大林對英國政府的態度非常惱火，他拍案而起道：“誰不想冒險，誰就永遠打不贏戰

爭。”

一貫見風使舵的丘吉爾見斯大林氣色不對，馬上把話題一轉，告訴斯大林：盟國已做出

決定，要進行另一場戰役，即“火炬〃戰役，以攻佔法屬北非，為１９４３年進攻歐洲大陸

開啟一個通道。他竭力說明此次戰役的益處。斯大林對這一戰役沒有持否定態度，他雖然對

盟友違背協議，拖延開闢第二戰場極為不滿，但也對〃火炬〃戰役可能發揮的作用進行了分

析。他們認為，這次戰役襲擊隆美爾的後方，威懾西班牙，可轟炸義大利的基地，使義大利

暴露在戰爭的正面；同時，這次戰役可導致德軍與法軍的正面接觸，如果能攻擊北非，打通

地中海，便可取道波斯灣鐵路，縮短為蘇聯提供給養所需的時間。

儘管〃火炬〃戰役對蘇聯的對德鬥爭有益，但蘇聯政府很清楚，這個〃火炬〃計劃是為替代

更為直接幫助蘇聯戰勝納粹，加速希特勒滅亡〃開闢第二戰場的計劃而炮製的，是英美政府

全然不顧蘇聯人民的困苦，不顧歐洲人民的困苦，從帝國殖民統治野心出發而做出的決定。

在第二天的會談中，斯大林向丘吉爾和哈里曼遞交了一份備忘錄，其中明確指出：“１

９４２年在歐洲組織第二戰場的問題實際上是在外長訪問倫敦時就已解決的，