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國家　1820年　1870年　1913年　1950年

中國　118　118　149　127

巴西　97　101　169　309

印度　123　123　159　152

墨西哥　112　110　143　282

法國　254　424　794　1142

英國　312　668　1025　1439

美國　276　567　1344　2384

注：表中數字是一國農、林、漁、工業和服務業五個部門生產實際數值的綜合指標。＇楊堅白等《新中國經濟的變遷和分析》，江蘇人民出版社1992年版，第166頁。＇＇

解放前，中國經濟的對外開放度很大。外國列強透過在華取得的政治和經濟特權，基本上控制了中國的經濟命脈。以抗日戰爭爆發前的1936年來看，外國資本在華企業約為43億美元，其中工業資本約佔中國整個工業資本的40％。外資在華企業的產品份額分別佔中國生鐵產量的80％，原煤產量的80％，發電量的76％，棉布產量的69％，捲菸產量的57％，航運噸位的69。5％，鐵路里程的90％，外資在華銀行32家，分行與支行141所，在華資產19億美元，在金融業務中佔壟斷地位。＇趙穗謦主編的《中華人民共和國經濟史1949…1966》，河南人民出版社1988年版，第67…68頁。＇　以當時的青島為例，經濟命脈完全是由日本資本控制著的。1931年；青島的生產值接近1億元；而日本壟斷的紡織工業的產值就佔全市總產值的60％。1936年；日本又在青島增建了3個紡織廠；使青島擁有的紗錠總數佔整個華北地區的60％，在中國北方佔絕對優勢。

二戰勝利後，國民黨政府和大員透過沒收日本及漢奸在華資產，使中國的官僚資本幾乎掌握了佔中國近代產業資本80％的資產。當時的官僚資本，實際上就是國家壟斷資本。中國新民主主義的經濟建設就是在沒收舊中國官僚資本的基礎上開始進行的。

面隊這樣一個貧窮落後的家底子，如何快速趕上西方工業國家的發展水平，成了建國後第一代新中國領導人的首要思想。經濟上要追趕，要擺脫貧窮的面貌，改善中國人民的生活狀態，軍事上還要對抗，要成為戰勝西方資本主義國家的社會主義強國，在意識形態上最終在世界全球實現共產主義。這兩件事情成了建國後國家領導人不遺餘力實現的主要奮鬥目標。

1950年，在中華人民共和國剛剛成立不到一年的時間裡，爆發了朝鮮戰爭。隨著中國人民解放軍入朝參戰，中國與西方資本主義國家的軍事對抗拉開了序幕。從此，中國經濟的一切目標都帶上了軍事意義。中國經濟的一切努力都是為了能在軍事上與帝國主義相抗衡，其中包括輸出無產階級革命，支援他國與美帝國主義對抗。另外，在經濟上趕超西方資本主義國家，也是新生的中華人民共和國一個重要目標。在15年內“趕英超美”，一度成為黨和國家提出的口號。

要想增強國防力量，就必須擁有強大的重工業。因此，重工業優先發展戰略成了中國建國後在很長一個歷史階段裡實施的基本發展戰略。要想發展重工業，就必須從各個經濟部門向重工業傾斜資金。但在當時的情況下，工業產值在整個國民經濟中的比重很小，可能只佔15％，農業產值比重比較大，約佔國民總產值的80％以上。因此，發展重工業，中國可以吸取資金的領域只有農業。

面對汪洋大海般的小農經濟，怎樣從農業吸取資金呢？方法有三條，一條是實行糧食統購統銷，第二條是將分散的小農組織起來成立農業合作社以利於糧食收購，第三條是限制農業人口向城市流動，減少工業部門的人口壓力。糧食統購統銷的實質是限制農業產品的利潤率，不許農民高價賣糧食，只能以極其微薄的利潤賣糧食。然而國家對工業產品卻實行高利潤價格。在農產品與工業產品這一低一高的交換過程中，農民的利潤幾乎完全喪失，農民的生活只能維持在一個很低的水平上。在長達30年的時間裡，中國農民的生活水平只是保持在一個溫飽的水平上。

在這30年裡，國家透過統購統銷糧食剪刀差，透過提高工業產品的利潤率，從農民手中獲取了大量工業建設的原始資本。據研究農業問題的老專家吳象先生1998年1月23日在《中國經濟時報》“新視點”攔目上寫的一篇文章中透露：“建國30多年來，農民透過農業產品價格剪刀差為國家工業化提供了60