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的重要性。但隨著人類文明的發展和經濟的發達，自20世紀第二次世界結束以後，以武裝鬥爭方式爭取待遇的形式逐漸減弱，軍事政變式的奪取政權方式也不斷減少。許多國家建立起民主共和政治體制，起而代之的是一種非暴力的群眾遊行式的政權變更方式。

例如，統治菲律賓20多年的馬克斯政權終於在強大的群眾遊行示威中解體，獨裁者被迫流亡國外。伊朗國王也是在群眾暴亂中倉皇逃出國家。剛果的蒙巴託是在反對派武裝力量的壓迫下被迫放棄政權的，印度尼西亞的蘇哈托也是在群眾的聲討聲中被迫辭職的。由於民主政體和民主文明在全世界不斷普及，早先勢不兩立的武裝鬥爭已趨於緩和。從70年代開始，不少左派武裝走出叢林，與執政者展開政治對話和議會權力爭奪。世界政治的這種演變，從根本上說，減少了流血衝突。人類在爭取權利和待遇的手段方面變得更文明，更理智，更有效。由於合作、對話、妥協並最終達成一致，當代許多國家憲法的一階級性和一階級專政的特點大大減少。多數國家的憲法趨向於維護全體人民的整體利益，而不僅僅是某一階級的利益，少數人的利益和權利也都要考慮。這就是說不僅要透過民主手段實現大多數人的意志，也要透過共和手段實現少數人的意志。

這一切，都與政治科學的不斷發展特別是與社會經濟發展和生產力的發展有著密切關係。隨著人類社會的工業化水平不斷提高，隨著政治學成為一門科學，隨著人們不斷總結和探討政治科學，隨著民主政體的不斷建立和完善，傳統的以暴力的手段來爭取待遇的做法越來越少。一句話，武裝鬥爭是舊政治科學和舊政治體制的產物。在文明和科學的政治體制下，施用暴力要求改善待遇和權利已經變得不必要。暴力衝突往往只發生在民族糾紛地區，象巴以地區，前南斯拉夫地區。這一條規律對於中國今後的政治改革特別重要。政治越民主，暴力衝突越少，社會破壞越少。同樣，經濟越發達越有利於實行政治民主。因此，今天的中國要大力普及政治科學和民主文明，不斷實現經濟進步，以適應國民對待遇不斷提出的新要求。

21世紀的到來，給人類社會拉開了一個全新的歷史序幕。在這100年裡，人類可能再也不會發生20世紀的兩次世界大戰，再也不會發生眾多的國內武裝鬥爭。儘管當前國際上的軍事對抗仍然尖銳和潛伏，但人類社會發展的光明前景已經展現。只要處理得當，21世紀將是一個人類歷史上從未有過的發展的世紀，美麗的世紀，和平的世紀。

今天，國民待遇一詞更多地運用在國際交往方面。國家與國家之間互相給予什麼待遇，如何平等地進行經濟、文化往來，已成為國民待遇的重要內容。世界貿易組織為各國相互間的經濟交往做出了規定，各國可按一套統一的規定辦事。但是，在國民待遇上真正做到公正、平等並不是一件容易的事。中國在加入世界貿易組織的路程上已經走過了14年，至今還未進入。這說明確定相互間的貿易待遇是一件多麼困難和複雜的事情。

2，經濟制度與國民待遇

1975年，我當兵復員來到青島。面對這個美麗的城市，特別是那一座座歐洲風格的小洋樓，那一條綠樹掩映的街道，我驚歎不已。整整有幾年的時間，沿街欣賞各種各樣的房子成了我一大愛好。後來研究歷史才知道，青島是一個典型的富人居住區。如果說經濟開發區是中國改革開放後興起的一大產物，倒不如說開發區在中國早已誕生了上百年。當年帝國主義憑藉洋槍洋炮在中國沿海建立的租界，就是中國當年最早的經濟開發區。

1897年，德國人以幾個傳教士在魯西地區被殺事件為藉口，強行派兵在膠州灣畔登陸，將方圓幾十裡的土地劃為己有。然後便是大力開發，基礎設施投資幾千萬馬克，將膠州灣東畔的一片荒野建設成一個設計先進的現代城市。然後就是招商引資，吸引各種資金進入。最現進入青島的是哪些人呢？是清朝的遺老遺少。這些人在辛亥革命之後，為了逃避革命，紛紛攜資青島。緊鄰今天中山路的一條街曾被稱為“贓官巷”。青島象上海當年成了地主逃避太平軍的避難所一樣，成了清末沒落官僚們的飛地。第一次大戰結束青島被收回國有之後，青島由於優越的避暑條件，又成了國內和國外富人們度假休閒的處所。因此，青島的建築一座一個模樣，一座一個風格，絕無重複。

在這眾多的花園洋房中，有一座就是解放前山東紡織業大資本家苗海南的房子。這座樓房與我家的房子毗鄰，它高高地屹立在山坡上，俯瞰著山坡對面的一片街區和海面。站在院中或二樓的