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堅決支援下，拒絕立即進行“緊急干涉”，只同意在完全不可能安排停火的情況下，才由東南亞條約組織進行干涉。

為了破壞印度支那三國人民的戰鬥團結，法國人給予寮國和柬埔寨以表面的獨立。到了有關印度支那的日內瓦會議進行的時候，富馬是所謂“獨立”的寮國的首相，而由他的國防大臣伏拉馮和外交大臣培。薩納尼空代表“獨立”的寮國出席日內瓦會議。法國匆匆給寮國戴上“獨立”的桂冠，其目的在於阻止蘇發努馮的抗戰政府出席日內瓦會議。

會議的程序是曲折而複雜的。7月25日晚上，法國和越盟代表團已經就停火程式達成協議，但寮國代表團內部卻出現了難以克服的困難。培·薩納尼空拒絕在停火協議上簽字，其藉口是協議規定巴特寮部隊在寮國北部兩個省份——豐沙裡和桑怒重新整編，意味著承認巴特寮。因此，美國記者們預料，不可能在期限前達成停火協議了，因而，孟戴斯一弗朗斯必須辭職了，日內瓦會議將以失敗而告終了，可是最後，伏拉馮終於代表寮國在協議上籤了字，從而使日內瓦會議在停人問題上達成協議。

國防大臣伏拉馮回到永珍後在國民議會上透露，一名美國特務為培·薩納尼空在一家瑞士銀行存入100萬美元，要他擔保寮國代表團不會在日內瓦協議上簽字，數天後，培·薩納尼空請他吃飯，就在培·薩納尼空的家中，當伏拉馮背向視窗坐著的時候，他遭到暗殺。兇手的子彈由視窗射入，接著兇手便搭乘一艘預先準備好的快艇，越過湄公河，逃到泰國去了。

美國及其僕從所以要刺殺這位國防大臣，是基於三方面的原因：一是伏拉馮曾經奉富馬首相的指示在日內瓦協議上簽字，並透露培·薩納尼空在日內瓦會上的醜行；二是伏拉馮在被刺殺前，還曾安排了富馬和蘇發努馮的第一次會談，這是日內瓦協議規定的政治談判的開始，旨在促成王國政府和巴恃奈之間的民族和解；三是伏拉馮在國民議會上透露和譴責有人企圖在巴特寮部隊遵照日內瓦協議撤出他們的根據地和重新整編時，對他們進行背叛性的攻擊。美國中央情報局及其寮國親美右派，認為伏拉馮“大逆不道”，因此就迫不及待地把他除掉了。

伏拉馮大臣被暗殺後，寮國政局急劇動盪，終於以富馬辭去首相職務而由卡代·薩索裡特取代。薩索裡特曾為法國人忠實效勞，隨後參加過第一次抗戰政府，跟著又在曼谷再投奔法國人。華盛頓對此人十分欣賞，把他看成是者撾的吳庭豔。他的第二任妻子是文翁親王的妹妹。他在美國的支援下，還推薦文翁取代在琅勃拉邦患病的國王西薩旺馮的王位。由於薩索裡特已在永珍執政，並有美元源源給他，杜勒斯準備更加積極地破壞日內瓦協議。

就在這個時候，美國運輸機把別動隊空投到豐沙裡和桑怒，企圖佔領那裡的巴特寅根據地和消滅巴特寮總部。關於此事的談判開始後，薩索裡特的代表卻提出一項計劃，要設立一個“受降委員會”，安排巴特寮部隊解除武裝和投降，巴特寮斷然予以拒絕，建議按照停火協議，設立一個政治委員會，安排日內瓦協議的實施、全國性的選舉和國家的統一等事項。

談判很快陷於僵局。當時，薩索裡特顯然是在爭取時間，等候華盛頓的指示。在杜勒斯訪問永珍兩週後，所謂“王國部隊”便向桑怒、豐沙裡發動大規模進攻，開始了一個旨在佔領桑怒、豐沙裡從而消滅巴特寮的運動。美國一開始便介入這個運動。開始時是送武器、美元和運輸機，接著是軍事“教官”和“顧問”。杜勒斯的意圖是把寮國變成一個“反共堡壘”。對此，前美國總統肯尼迪的特別顧問阿瑟·施萊辛格曾經寫道：

“為了追求這個夢想，到了1960年年底，美國已把近3億美元送進這個荒野和原始的國家（寮國）其中85％用於支付寮國王國軍隊的軍費。到了1959年，這支軍隊已經是美國裝備了，配備有吉普、卡車，還配備有運輸隊、軍械隊、軍需隊和憲兵在這3億元中，只有700萬元用於技術合作和經濟發展。”

就在寮國右派分子陰謀消滅巴特寮部隊的時候，蘇發努馮的長兄佩差拉親王，經過11年的流亡後回到寮國，立即受到美國和英國大使館的壓力。美國和英國以為，佩差拉在曼谷住了那麼多年，一定會採取支援東南亞條約組織的立場。他本來已經表示，他盼望過一個“純粹公民”的生活；但是，他回國後僅僅1個月，國王就恢復他的副王的舊銜頭。副王實際上沒有什麼實權，但是卻給了他以“老政治家”的聲望。英美大使館以為，他們可以利用他的地位，推動者撾加入東南亞條約組織。可是，佩差拉的第