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人員，不含由地方人民政府組建和保障，派駐到公安機關協助維護交通秩序的交通協管員隊伍。

公安部有關負責人介紹，治安聯防隊伍最早出現於上世紀60年代，這些從社會上招聘的治安員，包括協警員、輔警等其他稱謂的人員，在協且公安機關維護社會治安秩序等方面發揮了積極作用。但是，隨著依法治國方略的貫徹實施，國家和人民對公安工作和公案隊伍建設的要求日益提升，治安員隊伍中存在的諸多問題也逐步暴露出來，在一些地方公安機關甚至成為影響警民關係、敗壞公安機關形象的一大頑症。為此，公安部部署對治安員隊伍進行專項清理。

公安部要求，各地要以縣級公安機關為單位，在調查摸底的基礎上，對治安員隊伍區別不同情況處理。對於不符合條件的，一律清退；對遵紀守法、努力工作且有全法穩定經費保障的治安員，由縣級以上公安機關組織進行為期1周的教育培訓，培訓結束時組織考試核，合格人員將續聘1年，不合格者予以清退。對留用的治安員，要加大教育培訓和管理監督力度。

第七章　援手伸向外來工第55節　冤死的保安員（2）

如果以偏概全，把所有的保安員都當成過街老鼠，一律喊打，那當然是不對的。我個人認為，除了那些黑保安和少數文化素質低劣的保安外，大多數的保安員還是應該受到肯定的。我本人流浪羊城之初，就曾做過一段時間的保安員，對這份工作有著切身體會。這些為數眾多，遍佈全國各地的保安員，在地方警方不足的情況下，能兢兢業業，盡忠職守，協助當地警方工作，為維護地方的社會治安做出了很大的貢獻，他們的功勞是值得大書特書的。他們當中，有的因與邪惡做鬥爭而挨打受罵，有的流血受傷，至獻出自己寶貴和生命，像這樣的類子舉不勝舉。

其實，在保安當中也有不少人是受害者。這些從外地出來尋夢的保安員，本來也是千百萬外來工的一員，他們在受人聘用時，有的連自己的合法權益都得不到保護，有的人甚至為此而付出生命。

我在走南闖北的十年記者生涯中，見過不少這樣的事例。其中一名叫焦廣霞的保安的悲慘遭遇，雖然已過去六七年了，但在他被害後，他的妻子抱著其幼小的女兒，身戴黑紗，前往報社求援的悲慘的鏡頭，至今還在我的眼前搖晃，刺痛著我的神經

那是1997年10月，也就是我剛結束華才職校有關問題的報道不久，我和幾名同事共同採訪了這件保安員不幸被人殺死後，遭到單位的遺棄，最後變成了無主冤魂的悲劇。

1997年10月8日晚，在廣州市白雲區石井鎮大郎村金朗大廈一樓停車場，發生了一起食客間發生爭執而導致2人被殺、1人重傷的惡性案件。正當公安部門全力緝拿疑犯時，卻出現其中一名被害人的工作單位無法確認的咄咄怪事。

10月8日21時左右，大郎村一合資企業紅霞製衣廠（下筒稱“紅霞”）保安李江為慶賀自己的生日，邀請同事及親友共10人前往金郎大廈二樓“聚龍酒店”就餐，23時左右開始切蛋糕，李江等幾名年輕人開始相互往對方有上抹奶油，後有3名“紅霞”的保安進入酒店衛生間洗臉。其中一名保安楊志根在洗臉時與同事潑水嬉鬧，不慎將水灑在當地一名食客劉某（主要疑犯）身上，引起了劉某的極度不滿，並辱罵楊志根。李江當時見狀便趕緊上前去賠禮道歉，但劉某仍不解恨，猛推了楊一掌。

李江認為楊已道歉，劉某不應再出手推人，雙方僵持不下。酒店負責人何某之弟前來勸說，酒店另一保安焦廣霞因與李江是好友也前來勸阻。後劉某拂袖而去，並用手機召集同夥。李江等人以為事態已平息便回到座位上。

當夜23時30分左右，李江等人離開酒店，準備乘坐“紅霞”的麵包車回廠時，突然從四周衝出20來個手持鋼管、刀等兇器的身份不明的歹徒，見人又打又砍，手段極為殘忍。其中幾人將李江拖出10米遠毒打，並在其大腿上狠狠刺了一刀。正在值勤的焦廣霞在後面送“紅霞”的人下樓，見前面發生毆鬥，趕緊跑上前來阻止，同樣遭到對方的圍攻，他躲避不及，大腿上不慎被刺了一刀，當即血流如注而倒地。

幾分鐘後，接到報警的公安人員迅速趕到，但那一夥歹徒均已逃離現場，不見蹤影。

幾名傷者被送往附近的江村醫院。當晚12時左右，李江、焦廣霞因失血過多搶救無效死亡。另一傷者脫離危險。

案發後，當地公安部門當即全力緝兇，可是，一件令焦廣霞的家人做夢也沒想到的事情發生了：當他們從家鄉趕