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，紅軍月餉二十元與分配土地給士兵。為什麼如此呢？）。。。

第139章　裁軍與工程兵

所以，張瀾、楊庶堪、張森堪等人，認為現在沒有必要儲存這麼多軍隊了，雖然所控制的50多個縣，每年財政收入近1千萬大洋，若是再交給四川省政府，再交到中央財政，如此除了補貼軍隊外，基本上沒有什麼盈餘了。

熊克武等人建議可以進行一定裁減，如在改編其他各部後，有一些鴉片鬼，要將這些人全部裁減，對俘虜的未編入我軍各部士兵直接發放路費裁減，對各部軍事訓練未達到要求的全部裁減，如此方可減少軍費開銷。

但是，該想法一提出來，各旅、各團紛紛表示反對。兄弟們在老家都沒有田產，出來當兵，混口飯吃，若是現在戰爭一停止，馬上將士兵裁減掉，如此不是斷了兄弟們的生路了嗎？

而對各部俘虜直接放回去，楊興又害怕影響社會穩定，要知道，在戰爭中，由於連敗川軍、北洋軍各部，如此下來，在戰後各部兵力遠遠超過編制，有的旅竟然超編50％，就是最小的旅，也超編10％，如此各部人員嚴總超編。

按照一些人的說法，如果俘虜直接裁減，那些整編自其他各部的，可能直接當著俘虜被裁減了。

如此，裁軍這條路基本上陷入僵局，在總結大會上，文官堅決要求裁減軍隊，而軍方高層則堅決反對，認為如此不是斷了兄弟的生路，如此必然讓士兵們寒心。

看到大家紛紛擾擾，爭論了數天，還沒有結果，楊興感到特別煩心，如此，在軍隊中建立起榮譽與保障士兵的合法利益，還是一個非常難的事情。

有幾次，就差點按照熊克武的方法裁減，但是左思右想，還是放棄了。像過去那種搞法，在戰時將軍隊當一個寶，在和平時期，馬上當著抹布一下扔了，明顯太傷害軍人感情，如此作戰時，又有誰願意賣命呢？

老蔣這輩子，犯了很多錯誤，最大的一個錯誤，就是在北伐成功後的編遣會議上，編遣太狠，讓很多人感到雜牌軍沒有活路，如此才有蔣桂戰爭，蔣馮戰爭，中原戰爭。

試想，在北伐戰爭後，對馮玉祥、閻錫山、李宗仁等雜牌部隊，如果軍人我是給你狠狠裁減下來，但是那幫弟兄，我給你合理安置後，那樣即使獨裁（有歷史證明），大家安居樂業，有誰管你是否獨裁呢？

要知道，現在是一個軍閥混戰的時代，要知道，日本馬上會侵略中國，要知道，在等十餘年，略中國，中國面臨亡國滅種的危險。

所以嘛，對這個時代，還是需要找一個合理方法，解決戰後部隊安置問題。

一連想了數天，思考前世中各國成熟做法，兄弟我本來就是一個穿越者，那當然只有山寨，山寨前世成功做法。

CP這種做法比較不錯，那就是在戰後，建立多個工程兵團，建設兵團，直接補貼軍餉，搞建設，直接進行軍屯，如此大家有點吃皇糧的味道，過著相對安逸的生活，又有誰造反呢？

還有這種做法，在建立新政權過程中，透過安置一些有功人員，如直接轉地方任職，大家一看，老子在戰場上跟到走，立功後，在未來能夠有一個好去處，如此那個不想在戰場上立功，既獲得榮譽，又獲得實惠。

如此，楊興心中就有了主意了，那就是對不願意退役的，或者將來才退役的，建設相應的工程兵團，以此進行安置。就是那些俘虜其他各部的，也可以編為工程兵團裡面，參加勞動，誰不願意。

如此為了鄭重其事，透過大家討論，專門制定了一個《退役軍人管理暫行管理辦法》，以對退役軍人進行安置。

在軍令部下面設立裁軍辦公室，由高階參議但懋辛任主任委員，以統籌裁軍事宜。

在鎮撫府、在各縣建立起相應的軍政部，由高階參議喬毅夫擔任主任委員，以統籌徵兵，退役事宜。

如何裁減呢？那就是裁劣保優，透過裁軍提高戰鬥力，就像在護國戰爭中，各地都建立起大量民團武裝，還有當時為了擴充軍地，部隊擴散得非常大，非常快，導致軍隊素質下降。

那麼為了保證公平公正原則，對普通士兵，則透過全軍比武，設定比賽專案，對那些不能達到要求的，進行裁減。

比賽專案由軍部設定，包括佇列訓練，5公里越野比賽、翻越軍事障礙，打靶，挖戰壕等軍事科目，對各部素質達不到標計程車兵進行裁減。

對裁減下來計程車兵，由退役辦進行安置。

退役軍官士兵按照服務年限不同，每服務一年補助