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（再注：契丹文字的創制，是契丹民族積極學習、吸收、消化中原文明與兄弟民族文化的結果。利用漢字和其它文字，創制本民族文字，這在我國各民族文化歷史中無疑是一偉大創舉。契丹人民是文字創制的探路者，他們的成功經驗為西夏、女真等少數民族所繼承，契丹文字為他們提供了可資借鑑的先例，這也是契丹人民對我國多民族文化形成的卓越貢獻。）

雖然丟失了一部分轄地被李曜封給剌葛，但正值壯年的阿保機政治智慧已達人生巔峰，他仿效中原建國稱帝，並非只是想簡單的把契丹汗國體制更換為中原帝制。他希望自己從此權威至高無上，更希望皇權可以世襲，由後世兒孫中繼承。但他也深知汗國體制在契丹民族中已經傳承數百年，根深蒂固，改革在短時間內難以做到一蹴而就。如果動作尺度太大，就會事得其反，最好的辦法就是循序漸進、穩紮穩打。

趁秦王李曜南下推進統一戰爭的機會，經過兩年的輿論準備，見契丹各部族之內再無異象。阿保機開始有計劃的加強集權統治工作。因為原先的七部契丹和其他部族並未全部南遷饒樂都督府，因此阿保機首先把拆分迭剌部做為重中之重，對契丹各部族內部做了整頓。他再次向中原人民學習，把迭剌部一分為二：他按照漢人的五服（此處意指同高祖者）之說，將五世祖（即漢人所說高祖）以下、除祖父耶律勻德實一支以外的其他皇族分為五院部（亦稱北院）和六院部（亦稱南院），統稱為二院皇族。

耶律阿保機祖父耶律勻德實一支列為橫帳三父房，耶律勻德實共有四子——因長子無後，次子一支列為孟父房；三子耶律釋魯一支列為仲父房；四子即耶律阿保機之父耶律撒剌，阿保機身為長子，自立一支為橫帳，剌葛、（這時候還沒有出逃）迭剌、寅底石、安端、耶律蘇五兄弟均列為季父房。這一帳三父房也統稱為橫帳皇族！

從阿保機對二院皇族、四帳皇族帳的設立上來分析，阿保機在如何進行權力再分配上也是煞費苦心的。對於二院皇族的那些同部落共先祖的遠支族人，阿保機給了他們皇族的虛榮。讓他們可以在國中高人一等，此舉既是出於懷柔的需要，也是在婉轉的告訴他們從此要注意自己的身份了，對於皇權你們只有做看客；

而孟父房、仲父房、季父房三帳皇族是橫帳皇族的保護神，阿保機給了他們特殊的禮遇，他們是近支皇族可以分享皇權，但是不能染指皇權的繼承。秉承阿保機的政治智慧，在遼聖宗時期更規定了“橫帳三父房不得與卑小帳族為婚，凡嫁娶必奏而後行”。

真正的核心是橫帳皇族，即耶律阿保機的嫡系子孫。只有他的子孫，才會享有繼承大契丹國皇位的權利。

諸弟叛亂、七部頭人逼宮的事情在阿保機的心中留有深刻印象，給他更深印象的卻是在此期間追隨在他身邊不離不棄的蕭敵魯、蕭阿古只等兄弟幾人。如果沒有述律平和家人團結在他周圍，陪伴他渡過一個個激流險灘，在他人生事業最低谷的時候不拋棄、不放棄，耶律阿保機很難在短時間內掃去心頭陰霾，重出江湖的。在稱帝之後，阿保機決定大報恩

在拆分了迭剌部族之後，為鞏固這個成果，阿保機趁熱打鐵將述律平的直系親族從拔裡部和乙室已部中獨立出來，升為帳族。拔里氏國舅帳與乙室已國舅帳統稱為二國舅帳！

在國舅帳的設立上，明顯可以看的出阿保機是有私心的。他是希望借重後族的勢力鞏固自己的集權統治，在給國舅帳族實惠的同時，仍希望他們如從前主從關係那樣依附於他，只聽命於他一人，仍如從前那樣一榮俱榮、一損俱損。

在設定了二國舅帳之後，阿保機將治下的諸部落重新組合成二十部：乙室已部、拔裡部、五院部、六院部、乙室部、品部、楮特部、烏隗部、涅剌部、突呂不部、突舉部、奚王府六部、突呂不室韋部、涅剌拏古部、迭剌迭達部、乙室奧隗部、楮特奧隗部、品達魯虢部、烏古涅剌部、圖魯部。

拆散各部族、重新組合為二十部，既是方便管理，又是新皇立威的一種手段。眾所周知的是，遊牧民族的部族組織一直以來就是兵民合一。因此，也決定了各部族的實力是由人口多寡決定的。阿保機將各部族依據實力強弱區分為大、小二類，五院部、六院部、已被部和奚六部最為強大，故此屬大部族；其餘則為小部族。

大的部族首領屬於拉攏招誘物件，所以儘量委以重任，示以不疑。而小部族自從從前七部夷離堇頭人被殺之後，就沒有再進行推舉。就是大家推選，也沒有人敢於出任這個職務了。夷離堇一職成了壓在契丹人民腦中的