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內也必須張貼，並責令衙門進行宣傳，發行統一紙幣。

雖然因為金銀銅板的沉重不便。導致紙幣必須要發行，前朝也有先例，比如宋朝的交子，還有明朝的大明通寶。不過大多都以失敗告終。最終這些紙幣從剛開始與金屬貨幣等同價值。變得一文不值，連擦屁股都沒人要。況且一般實行起來的時候，都是國家強制實施，現如今新國通常不強制而為，但對此事上卻也是下達了三年強制命令。各大錢莊的各種票據就相當於紙幣，但因為種類較多，相對容易混亂，而現在經濟的發達導致金屬貨幣越來越不方便。一切既是不得已而為之，也是順勢而為。

三年之內。皆可用金屬貨幣兌換紙幣，紙幣發行以金屬貨幣數量為基準，也就是國家金銀越多發行貨幣越多，當年歲入的金屬貨幣不增同年就不發行新的紙幣。三年內金屬貨幣和紙幣可以共同使用，三年後金屬貨幣作廢，而且兌換的越早兌換額度就越大，此舉不是強制勝似強制。各地各商家不得拒收紙幣，紙幣有自己的編號和各種防造假的技術，民間難以模仿出來，其借鑑了錢莊的票據的一些優點和防偽措施。

紙幣的發行，勢必要對民間造成一定的衝擊，造成極大的反對意見，但同樣也是利國利民的大策。有了紙幣發行量和保有量的概念，就不會產生以前過度發行，以紙換物無度無節制最終導致紙幣貶值的事情發生。陸炳對此舉有著信心，而戶部大臣們也對此感到興奮，他們都認為這種紙幣會堅挺下來，成為硬通貨不會貶值。大家都十分亢奮，因為這是開天闢地之舉，一旦成了，這幫先行大臣將會名垂青史，因為他們改變了千百年來貨幣的狀態，成為立法創新之人。而與此同時，銅礦不再是因為是造錢的原料，而成為國家監管控制的重中之重了。

而對於外來的經商者而言，他們要來新國經商，就需要用真金白銀換取大量的紙幣。如果是來倒賣貨物，收到的也是紙幣，可以用紙幣去國外作用，也可在相應錢莊換成白銀，同樣百姓也是允許這樣做的，並不限制白銀在市面上流動，只是不能作為貨幣流動。這就存在了一個漏洞，就是國家雖然不承認，但百姓依然可以約定俗稱利用金銀換貨，商家雖然不能拒絕收取紙幣，但也同樣可以用紙幣前去錢莊換成白銀。也就是說，真金白銀雖然在官方意義上被否定了有貨幣的作用，但在民間依然可以流通。

這給百姓們帶來了一絲安全感，而這樣的漏洞陸炳和智謀了得的群臣自然也看出來了，不過他們並沒有強制執行。因為陸炳及群臣對這樣的紙幣有信心，他們想先只有對比才能體現出紙幣的優越性來，這才有了三年為期，而百姓也會慢慢接受紙幣，並一定會愛上更加方便的紙幣的。

紙幣的樣子為兩掌大，上面印有陸炳的肖像以及面額和許多明的暗的防偽圖案，看起來十分好看。為了方便使用，不同的面額都有不同的顏色，更加方便紙幣辨別和交易。紙張的選材也是百姓前所未見過的，覺得也挺好看的，所以這種紙幣一經現世，就令百姓格外新奇，認為不同於以往那些粗製濫造騙錢的紙幣。

出於對陸家治國以來的信任，國民對陸炳發行紙幣，非但沒有特別的反對，反而體現出空前的熱情，這讓所有人都未曾想到，紙幣就這樣沒有阻力的推行了起來。而且紙幣經久不衰，十分保值和堅挺，並對新國的經濟甚至世界經濟都起到了調控作用，開闢了一個先河，令他國紛紛效仿，但其效並不如新國。

第一百八十一章　汽笛時代

陸炳治國並非是想起一出是一出，雖有時候是會突發奇想，做一些令人譁然驚歎，但細細想來卻又意義深遠的事情，但大多數時候都是對症下藥的，一步一個腳印踏實的很。比如看到盡數貨幣的不便，然後才會想到發行紙幣，此乃對症下藥，而非恣意妄為。

之前所述，商業的繁榮帶動了三個行業空前繁榮，一個就是錢莊，剩下兩個就是鏢局和馬隊。雖然現如今新國治安良好，國泰民安，但依然難免有起歹心者，或者是一些江洋大盜或者佔山為王的人。他們雖然不反對朝廷，或是懼怕或是其他原因暫且不表，卻也是打家劫舍，刀口舔血，做著無本的買賣。這乃是人性所致，縱然國家再怎麼富足，也難免有這樣的情況發生，這就宛如法紀如何嚴明，市場上依然會有地痞流氓，混混無賴一樣，實乃是不可避免之事。

問題，大家都是和綠林好漢相熟，商量好的鏢道。武林人士又多了一項謀生賺錢之道，自然不會精力無處發洩，什麼義務犯禁的事情也就少之又少了。

除此之外。大多馬隊也會和鏢局聯合，而時常的繁榮促進通