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而且益州人重土，恐怕激起反抗，便是不利。”

法正此時，直言開口道。

龐統卻道：“土地均分，想不觸動他們的反彈，根本不可能。不過，陛下也不用太擔憂。只要我們保證少數人利益，其他人可一概而定。

主公是馬上打天下，豈能束縛與豪門。豪門所持著，無非私兵、和士為官。只要解決這兩點。問題不難。”

魯肅也道：“陛下，兵部尚書和孝直都可以擔任此事，嚴老將軍有威信，孝直熟悉其利益關係。更容易實行。”

劉備點點頭，張松也是何時人選。

諸葛亮此時道：“此事得分兩部來做，一步是進行士儲備，招賢館必須加大力度，搜尋足夠基礎官吏，能隨時供我們所用。

防止他們，士族弟有為官的從作梗，一但發現，我們也有人，可以取代他們位置。

第二步。就是清查各大豪強私兵數量，命錦衣衛和四季劍調查他們的關係，在命地方部隊，做好相應準備。

一旦有人敢反抗，立刻殺雞儆猴，威懾其他人。正好趁此，一舉解決掉各門閥私兵，這樣他們，以後才不能對朝廷，產生威脅。”

“呵呵。諸位愛卿說的是。此舉可謂一舉數得，朕也趁此把那些不忠與朝廷的官員，清洗一遍。”

劉備最後笑道，然後又道：“先讓錦衣衛和四季劍，暗把各郡縣豪門情況。私兵土地數量，摸清楚記錄在案。

另外。在讓張任先跟益州豪門，提個醒。我們一地地實施，調動軍隊隨時應變。

還有，每查收一片土地，就要及時發放給，那些沒有土地的佃戶，防止他們有怨言，被人挑撥。只要底層百姓不亂，豪門若是敢異動，朕不介意，拿他們立威。”

田豐此時道：“陛下，此事牽連甚大，必須要做充足準備，方能水到渠成，且不可急於冒進。”

“元皓先生所言

甚是，朕暫時不會動，先集精力，把馳道、漢律、鼓勵生育等事情先給辦了。

另外，朕準備舉辦一處軍事學院和政務學院，招納培養天下士培養學習，作為官員儲備，不論身份地位，只要有一定基礎，皆可進來學習。

我們還要鼓勵各地辦私塾，朝廷可以給予適量補助。朕在準備，冊封鹿門書院，為天下第一書院。

並且，每三年，朕要舉行一次公考，不論是何出身，除非是朕特賜，或者有功，其他人皆要透過公舉才可朝為官。

而每三年，都要根據每年的吏部政績評比，撤下一批最差官員，相應的決定公舉錄取人數，防止官員過多情況發生。每個官位，有多少官員，都要規定清楚。”

“公考？”眾人都是一愣。

劉備一笑，然後把後世的科舉解說了一遍，包括武舉。

“第一屆的科舉，就定在明年四月初。朕此舉，也是為鈞田做準備，給那些豪門一個接受過程，敲響警鐘，給他們一次機會。

到時，如果他們在跟朕過不去，可別怪朕心狠。”

劉備雖然說的很淡，但是諸葛亮幾人，卻能感覺到劉備的決心。

尤其是法正，已經額頭在冒冷汗了，他和張松還有孟達，雖然之前，在益州地位並不是很高，但也有幾百畝良田，得來的手段並不光彩。

他已經暗下決心，以後一定第一個獻出土地，否則以劉備的手腕，他死都不知道，怎麼死的。

此時諸葛亮道：“陛下之策，雖是良策，但是卻駭人聽聞。百姓愚鈍，恐怕不解，反被有心人利用，引起動盪。

亮建議，錦衣衛和四季劍，應當配合宣傳此事，這樣才能讓百姓通達。”

劉備點點頭道：“孔明說的不錯，這許多事，做之前都必須要有一個過程，要讓百姓明白為何而做。

這樣吧，除了揚和元直配合宣傳外，朕在讓憲和在巡宣府，成立一報邸，用士把此事寫成一片章。

在各地印刷，然後除張貼在顯眼位置外，也可以在各個私塾附近，低價售賣，這樣識字的百姓自然會買來閱讀，士多好談，經過他們的嘴，才能廣為傳播，把百姓的輿論，控制我們手裡。”

“主公此計甚妙。”諸葛亮一聽，驚喜道。

其他人也都紛紛拜服，這點確實不錯。現在有了廉價的紙張和印刷術，做這些又有錦衣衛和四季劍配合，很是簡單。

諸事商定後，眾人就下去準備了。

劉備也開始親自著手，建立學院之事，在漢附近，建了兩座無比寬廣的學院