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“此法甚好，只是以往朝廷缺少良吏深入蕃人當中，故無多大成效。但戶部將設農學，以改良農事為要務，培養勸農良臣。工部將設工學。其中亦會研究改良織機之法，並推而廣之。蕃人們亦將會從中受益，他們在山中捕獲地皮毛。牧養的牛羊，使用織機或加工之法，製成漢地所需的皮靴、腰帶、冬衣，則更為有利可圖，近年來商旅漸盛，隴右也不例外，聽說亦有不少蕃人改牧為商，做起買賣來。長此以往，蕃漢則無差別也。”趙誠道。

趙誠卻未提到有許多蕃人已經進入到軍隊當中。並依軍功，成為官員中一部分。比如冠軍侯葉三郎及他的族人。

“國主聖明。”程亮卻未料到朝廷早就有定計，有些慚愧。趙誠卻對此人印象倒是頗佳，很顯然程狀元不是個讀死書的人，心思寬泛。

“程狀元試策時，曾雲要在朝廷增設聞登鼓院，令百姓有何冤屈皆可報官，直達中樞。又說要向地方增派御史監察，這也是常法。自古吏治不清。非無御史也，皆是官官相護，欺上瞞下，有了御史與聞登鼓院，卿就敢保證天下百姓的冤屈皆可得解？”趙誠翻了翻程亮地答卷，又道。

“臣以為朝中大臣們坐居京師，僅憑地方官吏奏報，就得出子醜寅卯來，怕是難服眾心。臣子若是不深入民間採風。體察民情。終會被地方官吏所矇蔽。”程亮道。

殿中發生了一陣騷動，程亮也感到有些後悔。因為他這話若是從惡處想，則是將所有的大臣都得罪了。

趙誠卻很高興見到了一個初生牛犢不怕虎的，故意說道：“若是各種監察御史們俱是貪、昏、庸、驕之輩呢？孤舉個例項，譬如宋國王安石變法之舊事，地方官都說新法好，朝蛻出地提舉官也說新法好，所以神宗皇帝真的以為新法好，以今日觀之，王氏之新法怕是有些苛刻了些吧？程狀元有何高見？”

趙誠有意無意地望了望御史中丞耶律楚材一眼，那耶律楚材低眉順眼，裝作沒有聽到。

“這個”程亮被趙誠的質疑給難住了，他只是一腳踏入*，雖然涉獵不少，但論斷終究顯得有些空洞。

“孤準備設館閣之職，有昭文館》館、集賢院與秘閣，延召天下英才，使之直秘廷，覽群書，以待顧問，以養器業，為大用之備。爾等都是飽讀詩書之人，雖有高下之分，然亦都於國有大用。”趙誠道，“夏國已亡，孤想趁今太平之年修夏國史，否則日久必致缺憾，史館將修夏國史兼修本國史。又因國家壯大，拓地益廣，舊有律法不堪使用，亦是到了重修新朝律法地時候，集賢院將負責此重任。至於秘閣，將匯聚有奇才特長之人，校勘書冊，編譯外國文字，亦有整理朝廷敕令公文之責。”

“臣敢問國主，這昭文館擔負何責？”中書令王敬誠問道。

館閣之職雖然聽上去不錯，一經入選皆成名流，但按照趙誠的做法，終究屬於閒官，非有過人之能，恐難有出頭之日。一邊是科舉要開，另一邊是進士們也需安排，趙誠又不認為進士們都是大賢，但大秦國的文化事業需要有人去做，交給這些人也是人盡其材，現在還談不上冗員之弊，有許多人只能老於文字。

“昭文館，孤將以一相臣兼領昭文大學士，以新科進士之才充之，負責採訪民風、關懷民生、清議朝政、針砭時弊、揭發奸佞。”趙誠道。

“這不都成了御史兼諫議大夫？”耶律楚材奇道。

“對，昭文館之選應人人都是御史與諫議大夫。”趙誠道，“昭文館並不需上報奏摺，只需每旬辦報紙一次，刊發天下有識之士文章，以供朝廷參考。報紙類比邸報，卻可對外售賣，僅收取刊行所費，一可令士農工商及地方官吏皆知朝廷律法”政、舉措，二可供朝廷體察民意、民生與實際，三可揭發官吏不法之事，檢討朝艇政之處，還可刊登經義～賦、逸事等等。此神仙之職也！”

神仙之職？趙誠自言自語，果然令殿中諸人神住。負擔此職的人地位將十分超然，有國王的支援，怕是上自中書令，下至販夫走卒都在這個新職位的關照之下。趙誠也只是先提出來，爾後才會逐步完善，使其不成為大臣們相互攻擊地地盤。

只是這職事與耶律楚材地主持的御史臺有交集，但方才趙誠也說了，若是御史們也是貪、昏、庸、驕之輩，則御史再多也無益處。耶律楚材沒有理由反對趙誠這一別出心裁之舉，否則會讓所有人懷疑他真有什麼不可告人之密。耶律楚材是寧可頭斷，也不願讓名聲受損，況且整頓吏治，令政治清明百業大治，也是耶律楚材所希望地。

“果然是神仙之職！”於是，耶律楚材主動