第185部分(第2/4 頁)

如今我秦國農戶上田每畝交納糧食三升，中田二升半，下田二升，水田五升，商稅本國商戶無論是住稅、契稅都是三十分之一，關稅十分之一，牧民所養牲畜百中取一，這有些輕了吧？”趙誠道，“商稅自不必說，這農稅與牧稅怕是太低了些？”

“自古大朝初立，均以民為貴，薄徭輕賦，於民休息。但一世二世三世，常有隆盛，然後代君王亦一再加賦，最終民不堪擾，國家也從此不國了。我朝亦是如此，若是現在就加稅，國主欲置國家後世於何地？賦稅怕是一朝重於一朝。”耶律楚材道，“況中書省已公佈天下，百姓俱喜，均言國朝仁義國主英明仁德。國主令若朝令夕改，豈不是失信於民？”

耶律楚材怒髮衝冠，長長的美須劇烈地抖動著，大有與趙誠拼命地氣勢。鹽鐵使陳時可、市舶使趙兩人瞠目，他們作為降人，對趙誠始終存在著敬畏之心。趙誠也沒想到自己隨口一句話，讓耶律楚材大動干戈。中書令王敬誠心中暗笑，連忙勸道：

“稟國主，耶律大人也是謀國之言。如今新朝初立，又有新拓之地，百姓人心未定，這正是國主仁懷天下之時，取信於民，令萬民歸心。==”

趙誠良久才道：“爾等之言，孤亦深以為懷。可是今年將要有大兵事，軍餉、兵甲、口糧，修築工事，士卒訓練、撫卹均要用錢，孤捉襟見肘啊。”

“依臣之見，等金人將一百萬兩白銀籌齊了，到時就可緩解國用。”高智耀道。

“金國已經殘破，臣懷疑金主是否能籌齊款項。”王敬誠卻質疑道，“金人有求於我朝，故而才促成秦金之約地修成，在金主看來怕也是權宜之計，我朝不可盡信於人。我朝以金抵河北豪強，金人也是以我朝威逼河北諸侯，於宋亦是如此。”

“晉卿有何看法？”趙誠又問耶律楚材道。

“回國主，臣以為遠水解不了近渴，金主若是能守約，那再好不過了。”耶律楚材奏道，“我朝應從長計議，萬一金主背約，我朝該當如何？料蒙古冰雪融化時就舉國來攻，到時我朝怕是四處用兵，自古兵事乃國家根本，萬一錢糧兵甲接濟不力，臣恐牽制了國主大略。”

“隴右軍南下逼近蜀口。宋人不敢出戰。衛慕又遣信使奏表說。宋邊將說宋國朝廷已經派使者來我朝約和，為人宋人設身處地著想。宋人這次怕是很有誠意。到時候我朝可以請宋人輸糧。”王敬誠建議道。

趙誠輕笑：“完顏守緒想求償於宋。但力不從心，宋人也並不懼怕。完顏守緒遣人告訴孤，他想約孤同攻宋國，這種事情孤怎麼會去做呢？孤猜想他大概也是在試探我朝對宋的態度。”

“如今看來，與宋儘快達成和約顯得尤為重要了。”耶律楚材道，“既然金人有攻宋之心，我朝卻與宋人約好，則宋人必感激涕零。如此我朝可以從中漁利。”

這次討論並沒有立刻解決問題，趙誠和他的大臣們只能開源節流，儘量地增加收入，減少不必要的開支。

加稅是不可能的，雖然很有誘惑力，但是這樣會讓朝廷新立就失信於民，得不償失。況且陝西剛剛佔領，仰仗新王朝的救濟，以撐過青黃不接的時候。正是秦王收買人心的大好時候。

王敬誠等人還主動要減薪，這個趙誠更不能這麼去做，因為王敬誠食邑九千戶倒是可以發揚高尚地風格減俸，但是其他人尤其是地方官卻只有微薄的俸祿可拿。

趙誠與他地正副宰相們，集思廣益，想了許多計策：

一是出賣鹽引。原本境內鹽州有優良地青白鹽，質優價廉，以前都是官府委託“天下鋪”壟斷專賣。為了籌款。趙誠出賣鹽引。鹽引並非賣鹽，這實際上就是許可證。有了這個鹽引商賈就可以去鹽場購買鹽，販運他地。這一方法，擴大到茶。中書省頒佈了《提舉鹽茶法》，規定商賈可以自由購買，但是這隻有大商人才有能力去買，並且商人購買要考慮有沒有賺頭的，官府又必須保證商人們有賺頭才行，還得讓商人不會藉機抬價，這又是後來發現地一個難題。

二是又一次禁酒。因酒是要耗費糧食地，且製法並不難，要收稅或官賣卻是極難。這是個臨時性的管制措施，因為包括秦王趙誠在內，秦國百姓都好酒。三是由中書提出的法子，允許商人運輸軍糧，稱“入邊”。邊關各軍府憑藉其運糧地額數發給憑證，由商人們與戶部交接，這就減少了朝廷的動輸軍糧耗費的人力、財力，但這也有讓將官與商人勾結的可能。同時也允許商人自行開墾荒地，允許其十年內免任何稅賦，而商人們開墾或種植，也需要僱人，也就減少無業遊民的存在。

四是