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實行自治或加入一個自治的國家？開普殖民地①的經驗傾向於作出肯定的回答。我認為，美國關於黑人的經驗作出了一個更令人懷疑的回答。強行擴大白人對黑人的權利也許是毀滅黑人的最好方法。透過灌輸個人財產、自由轉讓土地、自由購

①開普殖民地：１８０６年在今南非境內建立的英國殖民地。——譯者

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２２第二章　自由主義諸要素

買酒類等概念來摧毀部族習俗，也許是剝奪者最便利的方法。

在與弱小民族的一切關係中，我們是在一種被不老實地唱高調敗壞了的氣氛中活動的。如果人們說平等，他們指的是被各種法律所壓迫。如果他們說保護，他們指的是對喂肥了的鵝的保護。在這種情況下，只要原則和推論有用，最可靠的辦法也許是把目光集中在問題的要素上，在世界上任何一個地方支援任何一種方法，只要這種方法能使“有色”人種擺脫人身暴力，擺脫鞭笞，擺脫剝奪、擺脫烈酒，尤其是，擺脫白人本身。直到白人充分學會管理自己的生活為止，他對黑人所能做的最好的事是什麼事也不要做。在這方面，更建設性的自由主義尚需藉以時日。

８。國際自由如果不干涉是對於野蠻人最好的東西，那末，許多自由主義者認為它同樣也是國際事務中最明智的辦法。這個看法以後再談，這裡我只指出三點：１）自由主義的真髓是反對使用武力，武力是一切暴政的基礎；２）自由主義的實際需要一是反對武裝力量的殘暴專橫。武裝力量不僅可以如同在俄國那樣被直接用來侵犯自由，而且如同在西歐那樣，軍事精神還有更巧妙的辦法腐蝕自由制度，侵吞本來可以用來促進文明的公共資源；３）隨著世界的日趨自由，使用武力將變得沒有意義。如果不是以這種或那種形式征服一個民族，發動侵略是沒有好處的。

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第二章　自由主義諸要素３２

９。政治自由和人民主權在所有這些權利問題後面，是如何爭取和保持權利的問題。是靠行政機關和立法機關對全社會履行責任嗎？這是一般人的回答，它表明自由的總理論與普選權及人民主權學說之間的聯絡之一。然而，這個回答並不符合問題的全部可能性。人民作為一個整體可能不重視他們的權利，沒有能力行使權利。他們可能受促嗾使去征服他人，剝奪富人，或幹出任何一種集體暴行或愚行。

從普遍自由和社會發展觀點看，有限的選舉權反倒可能比擴大了的選舉權效果更好。甚至在這個國家裡，１８４年選舉權的擴大在幾年內使得自由在各方面停止發展，這種說法是言之有理的。人民主權原則建立在什麼理論上，在什麼限度內有效？它是否是自由和平等總原則的一部分，抑或還包含著其他概念？這些就是我們所要探討的問題。

我們已經非常簡單扼要地回顧了自由主義運動的各個主要方面。我們已經指出，第一，自由主義運動是和生活共同發展起來的。

它關心的是個人、家庭和國家。

它涉及工業、法律、宗教和倫理道德。如篇幅允許的話，不難說明一下它對文學藝術的影響，它同習俗、虛假和保護人的鬥爭，以及它為自我表現、為真實、為藝術家的靈魂進行的鬥爭。自由主義是現代世界生活結構的一個貫穿一切的要素。第二，自由主義是一支有效的歷史力量。

它的任務在任何地方都未完成，但它幾乎在每一個地方都獲得進展。現代國家，如同我們在

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４２第二章　自由主義諸要素

除俄國以外的歐洲，在英國殖民地，在北美和南美，以及我們開始在俄帝國以及廣闊的亞洲大陸看到的，乃是吸收了自由主義原則而或多或少地改變了的舊的專制社會。第三，關於這些原則本身，我們認識到，自由主義在每一要點上都是一項被其名字充分表示的運動——一項解放人民、掃清障礙、為自發性活動開闢道路的運動。第四，我們看到，在許多情況下，從一個方面看是爭取自由的運動，從另一個方面看卻是爭取平等的運動，兩者習慣性結合已成定論。最後，我們看到在無數例子下，自由的精確定義和平等的精確意義依然是模糊不清的，我們的任務就在於對此加以探討。再者，我們主要是從自由主義的早期和比較消極的方面來看待它的。

我們把它看作一種在舊社會里活動的力量，透過鬆開舊社會的結構加諸於人類活動的桎梏來改變舊社會。

我們還要問，按照自由主義原則，能形成什麼樣建設性的社會組織；就是在這一點上，自由和平等原則具有更