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情辦好，城關鎮就算再缺錢，這點錢還是擠得出來的。”

得到了兩個老大首肯，兩位副職高高興興去辦事。

李紹傑道：“王鎮還沒有滿三十歲吧。我當時要來城關鎮時。還想著這種年輕領導肯定有點驕傲，沒有想到很會處事啊。”

黎陵秋在班子成員中算是最瞭解王橋的，道：“王橋雖然年齡小，工作時間短。可是能力很強，非常沉穩，遠非一個會處事就概括了。”

李紹傑感慨道：“真是人比人得氣死人啊，我都四十出頭了，才到城關鎮掛個副書記，王鎮這麼年輕就執政一方。不能比啊。”他又壓低聲音道：“聽說王鎮差點成了邱檢的妹弟，他們兩家聯手，倒真是強強聯合。可惜王鎮和邱檢妹妹分手了，太可惜。”

黎陵秋道：“男女的事，誰說得清楚。”

在書記辦公室裡，王橋則開始字斟句酌地談想法，“跑了一圈，我倒是有些想法。但是這些想法不僅僅是跑了一圈得到的，是和我少年時期的經歷有關係。我小時候住在柳河鎮二道拐小學，村委會辦公室就在旁邊，村裡開會的時候，我經常旁聽。所以，對村兩委運作情況模式還算是非常瞭解的。”

宋鴻禮最怕“欽差大臣下車伊始就哇哩哇啦亂放炮”，聽到王橋自講經歷，點頭道：“難怪王鎮對鄉村一點都不陌生，原來還有這段經歷。”

王橋道：“我這次到了江老坎的青橋村，受到啟發最大。我將青橋村一社、三社發生的事情和小時候經歷以及現在政策結合起來思考問題，覺得當前基層組織建設有一個問題非常突礎，這個問題就是包辦代替，村裡大事由鎮村兩級領導思考、決策和組織行動，老百姓被動接受，沒有主人精神，完全沒有積極性。鎮村只要好心辦了錯事，輕則被埋怨，重則引起上訪。”

宋鴻禮微微點頭，但是反問道：“昌東處於淺丘地帶，社員總體來說是小聚居，大散居，說得直白點就是一盤散沙。如果不依靠村鎮組織，根本辦不成事。現在是社會主義市場經濟，不是計劃經濟，當年公社幹部一聲令下，成百上千的社員就被組織起來修水庫，除了一點工分以外，什麼都不用支付。現在社員都忙著賺錢，村裡開個會，不發誤工費，社員都不會來參加。在這種情況下，你讓他們自我組織幹大事，理論很好，實踐上行不通。”

王橋十分熟悉宋鴻禮辦事風格和思路，早就料到他會這樣講，道：“我有一個充分發揮村民參與積極性的設想，核心要點是針對村級經濟發展規劃、村級財務預決算、村內興辦公益事業、重點專案和村民切身利益的大事，由鎮村幹部在收集民意基礎上提方案，先交由村社幹部討論，再由村民代表討論，最後在村裡公示。村裡重點專案、公益事業，如果遇到反對，則以戶為代表進行無計名投票，達不到百分之八十就不做。”

宋鴻禮抽了一口冷氣，“百分之八十同意，這個方案就意味著大多數事情做不成。”

王橋道：“既然不能達成共識，不做也就沒有關係。”

宋鴻禮道：“你繼續說？”

王橋道：“這只是方案前面一部分，後面一部分也很關鍵，就是方案確定後，在村裡推選工程建設領導小組人選，人選中普通村民必須達到50％以上。所有錢物均由群眾代表管理，幹部管事不管錢。”

宋鴻禮皺著眉毛道：“幹部不管人，不管錢，那要幹部有什麼用。”

在他的理念中有與邱大海十分接近的地方，把“掌控”看得很重，如今王橋提出的方案中，幹部基本就失去了“掌控”全域性的能力和權力。

辦公室主任郭達做出來的基層建設工作思路，承接了宋鴻禮思維模式，著重於發揮幹部的主觀能動性，將群眾當成了純粹的服務物件。這與王橋的想法是不一致，因此，郭達的稿子被全部放棄，剛才所談全是王橋自己的初步設想。

王橋道：“我這個思路是從解決幹群矛盾為著力點，現在做事是幹部委屈又費力，群眾還不能理解，經常發生對抗，既然如此，我們就把工作重心前移，以群眾理解為前提，以群眾參與為重點，我想看一看這一套方法能否既把事情辦成，又減輕幹群矛盾。”

幹群互相不理解，矛盾激烈，這在城關鎮是普遍現象，宋鴻禮以前的解決辦法是從幹部為突破口，王橋思路的側重點本質上就是發動群眾，以群眾為突破口。雖然這只是細微差別，細究起來卻有著很大區別。

宋鴻禮陷入了長考，過了良久，道：“杜書記知道你的想法嗎？”

王橋搖頭道：“我的想法還不成熟，肯