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去。呂陽等豈真抱匡濟之才,不過為梯榮之藉耳。山林者何?謂遠於朝市也。隱逸者何?謂異於趨競也。必得其人,乃當其位。請飭詳加採訪。”疏入,報聞。
順、康間,海內大師宿儒,以名節相高。或廷臣交章論薦,疆吏備禮敦促,堅臥不起。如孫奇逢、李顒、黃宗羲輩,天子知不可致,為嘆息不置,僅命督、撫抄錄著書送京師。康熙九年,孝康皇后升祔禮成,頒詔天下,命有司舉才品優長、山林隱逸之士。自後歷朝推恩之典,雖如例行,實應者寡。
初制,督、撫升遷離任時,薦舉人才一次。嗣令歲一薦舉,部議大省限十人,小省限三四人,後復改二年薦舉一次。自順治十八年停差巡按,乃定各省巡撫應舉方面有司、佐貳、教官員額,總漕、總河應薦方面有司、佐貳額,亦著為例。康熙二年,御史張吉午奏:“三年考滿之法,一、二等稱職者,即系薦舉,請罷督、撫二年薦舉例。”從之。六年,停考滿。用給事中李宗孔言復薦舉,與卓異並行。先是漕、河薦舉例停。十二年,漕督帥顏保請復舊例,每年得舉劾屬吏示勸懲。部議行。因疏薦糧道範周、遲日巽、知縣吳興祚。詔擢興祚福建按察使。
聖祖親政,銳意整飭吏治,屢詔群臣薦舉天下廉能官。十八年,左都御史魏象樞疏薦清廉,原任侍郎高珩、達哈塔、雷虎、班迪,大理卿瑚密色,侍讀蕭維豫,郎中宋文運,布政使畢振姬,知縣張沐、陸隴其等十人。得旨分別錄用。並諭陸隴其廉能之員,宜任繁劇,如直隸清苑、江蘇無錫等縣,庶可表見其才。十九年,福建巡撫吳興祚薦按察使于成龍天下廉能第一,遷布政使,尋擢直隸巡撫。二十年入覲,帝溫諭褒美。問屬吏中亦有清廉者否?成龍以知縣謝錫袞、同知何如玉、羅京對。未幾,調成龍兩江總督。瀕行,疏薦直隸守道董秉忠、通州知州于成龍、南路通判陳大棟、柏鄉知縣邵嗣堯、阜城知縣王燮、高陽知縣孫宏業、霸州州判衛濟賢,並堪大用。會江寧知府缺,詔即以通州知州于成龍擢補。不數年,擢直隸巡撫。同時兩于成龍,先後汲引,並以清操特邀帝眷,時論稱之。二十三年,諭部臣保舉應補關差,僉以“有才及謹慎者不乏人,而操守實難知”對。帝曰:“清操如何可廢?如郝浴居官甚好,猶侵蝕錢糧,魏象樞曾薦郝浴,此事安能豫知!朕信部院堂官清操而委任之,堂官亦信司官而委任之。但將有守之人舉出,被舉者自能效力。”是年九卿、詹事、科、道遵旨疏舉清廉:直隸巡撫格爾古德,吏部郎中蘇赫、範承勳,江南學道趙侖,揚州知府崔華,兗州知府張鵬翮,靈壽知縣陸隴其等。二十六年,帝嘉直隸巡撫于成龍清廉,命九卿各舉廉吏如成龍者。大學士等薦雲貴總督範承勳、山西巡撫馬齊、四川巡撫姚締虞。帝謂承勳等居官皆優,但尚有勉強之意。成龍則出自誠心,毫無瞻顧。命加成龍太子少保銜,以勸廉能。四十年,敕總督郭琇、張鵬翮、桑額、華顯,巡撫彭鵬、李光地、徐潮薦道、府以下,知縣以上,清廉愛民者,勿計罣誤降罰,勿拘本省鄰屬,具以名聞。時天子廣厲風節,群士慕效,吏治丕變。循吏被薦膺顯擢者,先後踵相接。
先是廷臣會推廣西按察使缺,吏部侍郎胡簡敬,淮安人,以推舉淮揚道高成美違例獲譴,至是申禁九卿毋得保舉同鄉及本省官,復限每人歲舉毋逾十人。五十三年,尚書趙申喬舉潮州知府張應詔能耐清貧,可為兩淮運使。帝曰:“清官不繫貧富,張伯行家道甚饒,任所日用皆取諸其家,以為不清可乎?一心為國即好官,或操守雖清,不能辦事,亦何裨於國?”
六十一年,世宗嗣位。諭曰:“知人則哲,自古為難。朕臨御之初,簡用人才,或品行端方,或操守清廉,或才具敏練,諸大臣密奏所知。勿避嫌徇私,沽名市恩,有負諮詢。”又以道、府、州、縣,親民要職,敕總督舉三員,巡撫舉二員,布、按各舉一員,將軍、提督亦得舉一員,密封奏聞。雍正四年,以各省所舉未能稱旨,詔切責之。令各明舉一人,不得雷同。時薦賢詔屢下,帝綜核名實,賞罰必行。七年,以督、撫、布、按,為全省表率。命京官學士、侍郎以上,外官籓、臬以上,各密保一人,不拘滿、漢,不限資格,即府、縣中有信其可任封疆大僚,亦許列薦剡。
高宗重視親民之官,乾隆二年,諭仿雍正時例,督、撫、布、按,各密舉一、二人。次年,覆命大學士、九卿舉堪任道、府人員,露章啟奏。八年,詔大學士舉編、檢能任知府者。十四年,命侍郎以上舉能任三品京堂者,尚書以上舉能任侍郎者。其時明揚、密保,並行不廢。科、道行取,自康熙七年復舊制。詔督、撫舉親民之官,賢能夙著者,親
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