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孝廉方正科,始於康熙六十一年,世宗登極,詔直省府、州、縣、衛各舉孝廉方正,賜六品章服,備召用。雍正元年,詔曰:“國家敦勵風俗,首重賢良。前詔舉孝廉方正,距今數月,未有疏聞。恐有司怠於採訪,雖有端方之品,無由上達。各督、撫速遵前詔,確訪舉奏。”尋浙江、直隸、福建、廣西各薦舉二員,用知縣;年五十五以上者,用知州。其後歷朝御極,皆恩詔薦舉以為常。
乾隆元年,刑部侍郎勵宗萬言:“孝廉方正之舉,稍有冒濫,即有屈抑。從前選舉各官,鮮克公當。非鄉井有力之富豪,即宮牆有名之學霸。迨服官後,庸者或以劣黜,黠者或以贓敗。請慎選舉,以重名器。”吏部議準府、州、縣、衛保舉孝廉方正,應由地方紳士里黨合辭公舉,州、縣官採訪公評,詳稽事實。所舉或系生員,會學官考核,申送大吏,核實具題,給六品章服榮身。果有德行才識兼優者,督、撫逾格保薦赴部,九卿、翰、詹、科、道公同驗看,候旨擢用。濫舉者罪之。
五年,定考試例。除樸實拘謹、無他技能、不能應試者,例予頂戴,不送部外,其膺薦赴部者,驗看後,試以時務策、箋、奏各一於太和殿門內。道光間,改於保和殿,如考試御史例。
同治初元,明詔選舉,又以知縣黎庶昌條陳,諭令在京四品以上,在外督、撫 、學政,各舉所知,不限紳士、布衣,以躬行實踐為先,毋得專取文詞藻麗者,濫膺盛典。其有年登耄耋,或誠樸無華,足為里閭矜式,不原來京者,州縣官歲時存問,賜以酒米。光緒六年,定自恩詔日起,予限八年,人文到部。每年二月、八月,各會驗奏考一次,逾限者止許章服榮身,不得與考。
初制授官用知州、知縣,厥後薦舉人眾,乃推廣用途,分別以知縣、直隸州州同、州判、佐雜等官及教職用。知縣得缺視拔貢,教職視大挑二等舉人,餘均分省試用序補。歷朝以來,有司奉行,第應故事。徇情冒濫之弊,臺諫屢以上聞。惟嘉慶朝湖南嚴如煜以對策第一,召見授知縣。咸豐朝湖南羅澤南以書生率湘勇越境剿賊,皆以勳績見稱於時。宣統初,各省所舉多至百數十人,少亦數十人,詔飭嚴行甄核。選舉之風,於斯濫矣。
清代科目取士外,或徵之遺佚,或擢之廉能,或舉之文學,或拔之戎行,或闢之幕職,薦擢一途,得人稱盛,有足述焉。
太祖肇興東土,選拔英豪以輔大業,委輅杖策之士鹹與擢用,或招直文館,或留預帷幄。乙卯十一月,諭群臣曰:“國務殷繁,必得賢才眾多,量能授職。勇能攻戰者,宜治軍;才優經濟者,宜理國;博通典故者,宜諮得失;嫻習儀文者,宜襄典禮。當隨地旁求,俾列庶位。”時削平諸國,設八旗制,需才亟。太宗即位,首任儒臣范文程領樞密重事。天聰八年,甲喇章京硃繼文子延慶上書,言:“我朝攻城破敵、斬將搴旗者不乏人,守境治民、安內攘外者未多見。”因疏舉漢人陳極新、刑部啟心郎申朝紀,足備任使。帝召延慶等御前,溫諭褒獎。命延慶、極新,文館錄用;朝紀仍任部事。九年,諭滿、漢、蒙古各官,薦舉人才,不限已仕、未仕,牒送吏、禮二部,具名以聞。直文館寧完我言:“古者薦舉之條,功罪連坐,所以杜弊端、防冒濫。請自後所舉之人,或功或罪,舉者同之。若其人砥行於厥初,改節於末路,許舉者隨時檢舉,免連坐。”帝嘉納焉。
世祖定鼎中原,順治初元,遣官徵訪遺賢,車軺絡繹。吏部詳察履歷,確核才品,促令來京。並行撫、按,境內隱逸、賢良,逐一啟薦,以憑徵擢。順天巡撫宋權陳治平三策,首廣羅賢才以佐上理,並薦故明薊遼總督王永吉等。詔廷臣各舉所知。一時明季故臣如謝升、馮銓、黨崇雅等,紛紛擢用。中外臣工啟薦除授得官者,不可勝數。嗣以廷臣所舉,類多明季舊吏廢員,未有肥遯隱逸逃名之士。詔自今嚴責舉主,得人者優加進賢之賞,舛謬者嚴行連坐之罰。薦章止以履歷上聞,才品所宜,聽朝廷裁奪。儻以貲郎雜流及黜革青衿、投閒武弁,妄充隱逸,咎有所歸。若畏避連坐,緘默不舉,治以蔽賢罪。二年,陝西、江南平,詔徵山林隱逸,並故明文、武進士、舉人。山東巡撫李之奇以保薦濫及貲郎,詔旨切責。十三年,江南巡撫張中元薦故明進士陸貽吉、於沚,帝親試之。是年復詔各省舉奏地方人才,給事中梁鋐言:“皇上寤寐求才,詔舉山林隱逸,應聘之士,自不乏人。然採訪未確,有負盛舉。如江南舉呂陽,授監司,未幾以贓敗;山東舉王運熙,授科員,未有建明,以計典
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