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是嶺南、江南的2至3倍。但到2002年，大專以上人口占15歲及以上人口的比例，遼、祥、黑分別是6。24％、7。41％、5。58％，與江南、嶺南基本持平。也就是說，在這6年時間裡，東北的人才潛力已經大大弱化了，而且今後有完全喪失的可能。

我聽說蕭主任在做吳城市委書記的時候，正值華夏加入wto，蕭主任特意召開了關於加入wto後吳城的人才工作研究會，結果確立了幾項很有針對xìng的制度，我覺得這一點，我們東北也要拿來用一用。”

蕭宸笑著擺擺手：“那是吳城班子的集體決策，倒不是我一個人的主意。”

侯東往也笑了一下，沒多說什麼，只是繼續說道：“瓶頸之七：糧食與市場問題。我在遼安十幾年，深切感受到東北人心理上的巨大落差。在糧食供應不足的年代，這裡為國家糧食穩定做出了巨大的貢獻，而現在糧食非但不值錢了，而且還成了政fǔ的包袱，這種失落感在言談中時時表lù出來。cào縱東北人心理從自豪走向失落的，是市場這隻‘無形的大手’，這是農產品由賣方市場走向買方市場過程中，糧食生產片面追求數量帶來陣痛的顯lù。”

蕭宸微微點頭，這個話題侯東往也沒有多說，繼續說道最後一個瓶頸：“瓶頸之八：環保意識與環境問題。汙染嚴重，大量的工業廢水成為全國最為嚴重的河流汙染；還有沙化，水土流失面積廣大。咱們不能只顧眼前，斷了子孫後代的生路。”

蕭宸仍然只是嗯了一聲，心裡卻把他提到的幾點在腦子裡過了一遍。

文師中此時卻是開了口，微微笑著說：“振興東北除了要正視剛才省長提到的八個瓶頸之外，我們也還是要時刻提醒自己，有五個要注意。東北地區等老工業基地的振興離不開中央在政策和投資等方面的支援，但更需要透過深化改革，完善社會主義市場經濟體制為其提供製度保證。有了這種制度保證，才能產生和運用新的機制、獲得新的動力、調動各個方面的積極xìng和創造xìng，才能不斷增強老工業基地的自我發展能力。

我認為，振興東北必須良xìng發展、多元發展、協調發展、以人為本來發展、東三省要共同發展。”

蕭宸微微笑起來，很客氣地問：“文書記的一直紮根東北，看得一定很深，蕭宸後生晚輩，謹受教。”

文師中自打上次蕭宸來遼都揭了那案子之後，就沒把他看做什麼xiǎo輩不xiǎo輩，體制內能hún得如此風生水起的人，光看他的年齡背景，最容易走眼。文師中在遼安數十年不倒，憑的什麼？惟謹慎耳！

所以，文師中連稱不敢，然後說：“五個注意，第一，良xìng發展包括三個方面：一是解決歷史遺留問題。既往前發展，又解決遺留的老矛盾。二是要解決體制的問題，機制的問題和結構的問題。三是要用新的增長方式，注重內涵的發展。

第二，多元發展。過去我們的特點是就國企的問題講發展。今天我們的發展既要對國企進行股份制改造，又要發展民營經濟和外資企業。

第三，協調發展。首先，既要發展重化工重灌備製造業，也要發展輕型工業和電子資訊it產業；其二，既要發展工業也要發展第一和第三產業；其三，既要發展城市也要發展農村；其四，既要注重經濟的發展，也要注重社會的發展，包括我們的文化、體育、衛生事業。

第四，以人為本來發展。我們的發展不僅追求經濟指標，更要追求人的指標。這有三層意思：一是要都過得去，都有衣穿，有飯吃，最好有活幹。二是一邊謀求經濟的發展，一邊改善城鄉居民的條件，三是要依靠科學教育培養新一代的人才。

第五，東三省要共同發展。東三省由於得天獨厚的資源、地理、區位的優勢，完全有條件憑藉它豐富的自然資源、優秀的人力資源和歷史積累起來的產業資源在未來華夏經濟發展中形成一個最佳的組合體。同時，經過機制和體制的創新，形成最具競爭力的一個經濟地區。”

蕭宸表示同意，並說：“對振興東北，我認為是大有希望並且完全可以實現的。我歸納出六個希望。希望之一：體制改革。‘如果不能建立新的機制，今天的投入就會換來明天的包袱。’支付改革成本不僅僅是為了‘解困’，不是為解除包袱而解除包袱，更不能理解為向國家要錢的藉口。東北在huā錢買機制支付必要的改革成本後，一定要有相應的改革成果。應當實現的改革目標是：使職工身份轉化，由‘企業人’轉變為‘社會人’；有效的社會保障體系基