第1部分(第3/4 頁)

隊的生產，進行檢查，經過同社員和幹部商量，及時地幫助生產大隊解決生產中存在的問題，改進經營管理。不許亂開電話會議和各種會議，不許亂髮亂要統計表報，不許瞎指揮生產。

（三）推行經過反覆試驗確實有效的增產措施、改良工具和先進經驗。推行的時候，必須因地制宜，並且只能典型示範和提出建議，不許強迫生產大隊和生產隊接受。

（四）在必要的時候，可以組織生產大隊之間的生產協作。組織這種協作，必須按照自願互利和等價交換的原則，不許無代價地呼叫勞動力、生產資料和其他物資。

（五）適時地調劑種子，供應農具、肥料和農藥，管好用好大型農業機械，從各方面幫助生產大隊實現生產計劃。供應這些生產資料，必須注意保證質量，講求實效。這些生產資料，應該由生產大隊和生產隊自由選購，不許硬性攤派。凡是硬性攤派的，生產大隊和生產隊都有權拒絕接受。

十一、公社管理委員會應該根據生產的需要，根據人力、物力和財力的可能，經過公社、有關生產大隊和生產隊的社員代表大會或者社員大會討論決定，經過上級批准，興辦全公社範圍的或者幾個生產大隊共同的水利建設和其他有利於農業生產的基本建設，興辦幾個公社共同的水利建設。興辦這些基本建設，必須不妨礙當年生產的增長和當年社員收入的增加，不可辦得過多。

公社管理委員會在興辦這些基本建設的時候，必須訂立合同，規定各單位的權利和義務，並且按照各單位受益的多少，分攤勞動力和資金。對於不受益的單位付出的勞動，被佔用的土地和土地上的附著物，都必須給以合理的報酬和補償。

公社管理委員會，應該負責管理和維修全公社範圍的或者幾個大隊共同舉辦的水利建設和其他基本建設。

十二、公社管理委員會根據需要和可能，可以有步驟地舉辦社辦企業。社辦企業，除了用國家貸款舉辦的以外，可以由公社單獨投資舉辦，可以由公社和大隊共同投資舉辦，也可以由幾個公社聯合投資舉辦。

社辦企業，應該主要為農業生產服務，並且同國家計劃適當結合。應該主要靠就地取材，不要影響國家統購物資的收購。

一切社辦企業的舉辦，都應該量力而行。公社和大隊的投資，只能從社辦企業的利潤和公積金內開支。

一切社辦企業的舉辦，都不能妨礙農業生產。社辦企業和其他事業，應該儘先使用城鎮的非農業勞動力。佔用生產大隊的勞動力，一般地不得超過生產大隊勞動力總數的百分之二，有的地方可以少一點，有的地方也可以稍多一點。

一切社辦企業，都應該嚴格實行經濟核算，努力降低生產成本，不斷提高產品質量，防止人力和物力的浪費。

凡是社、隊共同舉辦和公社聯合舉辦的企業，都必須簽訂合同，保障雙方享受合同規定的權益，按照合同規定共負盈虧。

十三、公社管理委員會應該促進農村手工業生產的迅速發展。

農村手工業可以有多種形式，有社、隊直接經營的手工業企業，有手工業生產合作社或者合作小組，還有進行獨立勞動的個體手工業。

社、隊經營的手工業企業，必須嚴格實行經濟核算。農村手工業生產合作社和合作小組，都實行獨立核算，自負盈虧，都受公社管理委員會和手工業縣聯社的雙重領導。

公社管理委員會應該督促生產大隊和生產隊，對於技術熟練的手工業勞動者，按照不同的標準，採用不同的辦法，計算勞動報酬，不能同農業勞動一樣；並且在口糧供應上給以適當的照顧。

十四、公社公共積累的來源，是社有企業的利潤和從生產大隊提取的公積金。

公社的公共積累，除了用於擴大再生產和舉辦集體福利事業以外，應該拿出一部分，扶助生產上有困難的生產大隊和生產隊。

為了鞏固大隊所有制和發展大隊經濟，在今後幾年內，公社一般地應該少提或者不提生產大隊的公積金；如果要提，提取的比例，一般地不能超過生產大隊當年公積金的百分之二十，並且要經過縣人民委員會的批准。

十五、公社管理委員會的財務工作，必須嚴格遵守勤儉辦社的原則，建立財務管理制度。一切開支，都必須有預算和決算，都必須按照規定的批准手續辦事。嚴格限制非生產性的開支。財務必須公開，要按期向社員代表大會報告財務工作。

公社管理委員會應該領導和監督各生產大隊的財務工作。公社管理委員會的財務工作，接受