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廳中，江明宏正在臺上發表一項震動人心的演講。

“對於提供使用土地的國家，將按照平等經濟交換的原則進行補償，包括每年的租金，以及優先提供電能的條件……”為了說服臺下的各國代表，江明宏描繪了種種美好的情景。

各國代表在臺下議論紛紛，的確，雖然有外星人提供的免費技術，但要這些國家單獨開發利用，還是力不從心的，而且如果規模太小的話，根本就是成本大於收益，這個成本包括初期投資建設，地皮費用，還有每年因為環境問題帶來的鉅額維護費用，即便像埃及，南非這些頗有一定經濟實力的非洲大國，也是困難重重。

而要在這麼多大小不一，貧富不均，糾紛不斷的五十多個國家中達成較為一致的合作，一個最重要的問題就是要有一個強有力的協調平臺，用於各國承擔份額的談判，日後公司管理的收支，以及安全防衛，種種複雜的問題，都沒有哪一個非洲國家擁有這個誠信力與實力保證。

而且在之前，非盟作為一個國際組織已經顯示出了優越性，尤其是在聯合國中的地位逐漸上升，這當然與合作與發展成為世界潮流有很大關係。但在處理內部事務上，還有很大的缺陷，延續不斷地戰火就是一個實實在在的反例。

……

三天後，

“下面，對以烏爾斯為首等十三國提出的建立非盟聯合部隊，　以及擴大非盟聯合會議權力的提案進行表決，”非盟當值主席西科特在臺上講到。

一盞盞代表同意或者拒絕的綠燈紅燈紛紛亮起來，作為一個很長時間都沒有發揮出真正作用的非盟聯合會議，終於開始有起步的苗頭出現。現場報道的諸多外國記者心裡不約而同地閃過類似的念頭。

持續整整一個下午的決議結果終於出來，以三十一票贊成，十五票反對，九票棄權的結果透過了江明宏提出的非盟改革草案。

“總算是暫時達成了，現在這個時代，也不能追求更好一點的效率了，”薛雲楚正在新的辦公室裡，看著衛星直播的非盟會議，心裡默默地想著。

為了這個草案，他們前後做了大量工作，但仍然顯得匆忙。本來是有很長的緩衝時間，但突然到來的外星來客打亂了他的計劃，不得不將這個計劃提前，不過還算順利，預想到地阻礙並沒有計劃中的那麼大。大概他們也對自己持久落後的地位感到非常不滿，儘管每年都有大量的國際援助，但卻沒有幾個國家真正實現振興的。與此相比，後來居上的烏爾斯酋長國卻顯示了一種新的模式。

所謂的新模式，其實只不過是一些老卻有效的經驗，最根本的一點，那就是需要大量的資金支援。比如在烏爾斯，義務教育是完全免費的，這是很多國家無法複製的。

羅爾人，一個未來的對手。薛雲楚對這一點看得很清楚，在得知外星人接近的時候，他便找了個藉口，把政府所在地以及員工宿舍等核心部門搬遷到那個秘密飛船基地的附近。

根據他的資料，羅爾人僅僅是發展了數萬年的初等文明，雖然他還不知道對方如何能夠跨越半個銀河，但憑藉地下那艘高等文明製造的飛船，即便殘存的功能也足以防禦。

經過這幾十年的充能，當然也只能滿足很少一部分功能，但能量防護罩已經可以開啟很短的一段時間了。即便對手能瞬間毀滅整個地球，也不能對其構成威脅。文明之間的巨大差距是難以想象的。

這也讓薛雲楚又一次感到運氣的存在。如果沒有這艘外星飛船的存在，那他就處於完全劣勢的地位，根本無法與對方進行任何對抗。

雖然從以前的經歷中，　那個所謂的星際聯盟，會制止高等文明對初等文明的破壞行動，但

具體的條例和執行標準卻一直模糊不清，直到找到那艘外星飛船，才有了進一步資料。

顯然那些資料並非是什麼重要的東西，不在優先銷燬之列，故而被儲存了下來。

他原來的作戰資料庫中，是有著各級文明的區分，以便於任務時分辨其他文明的級別。

宇宙中的文明共分三等，初等，中等，高等。每一等級之間又根據其對能量和空間的掌握進行劃分。

初等文明的標誌是侷限在一個母星上，利用的能量最大限度為整個母星所有物質包含的能量，以及部分來自於恆星發散的能量。其生存空間也主要集中在母星上，只有少量的科學探察對外層空間。

中等文明，則是掌握了整個恆星系的所有物質能量，包括其恆星在內，並且能夠衍射到周圍附近的數個恆星系。其活動範圍主要受空