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濟社會發展專案的開發等，有效利用貧困地區經濟資源，使貧困地區婦女致

富。

6．在加強和擴大國內各地區之間的支援與合作的同時，要加強與擴大國

際間的支援，發展多邊和雙邊的經濟技術合作。近五年來，僅全國婦聯就執

行合作專案。。　500多個，對促進婦女參與發展起了積極作用。

選自《上海婦女》1994年第。。　6期

卡羅琳·沃納

卡羅琳·沃納

美國地方政府官員，亞利桑那州公務員培訓機構負責人，卡羅琳·沃納

聯誼會主席。

本篇是卡羅琳·沃納在約翰·c·斯騰尼斯公務員中心對出席第四屆南部

女公務員大會的婦女所發表的演說。演說者闡述了女性擔任公職的三大必備

素質：努力工作、體現自我和充當典範。深信婦女能夠勝任各項公職，而且

能在繁忙之餘當好賢妻良母，保持家庭的和諧美滿；深信婦女能正確對待自

我，從而體現作為人類存在的價值；深信婦女具有巨大的感召力，能成為“象

徵性”和“開拓型”婦女，給他人樹立榜樣。整篇演說頗富鼓動性，既肯定

了婦女在參與公務中的重大作用，又為其提出了更高的要求。

婦女與價值觀

1994年。。　6月。。　7日

很高興來到坦帕，成為這次美好聚會的一員。謝謝諸位對我的邀請。

今天，你們沒要我談歷史，但我以為，從社會歷史角度來了解公共服務

以及婦女參與公共服務的原則及基本概念，這對我們是有幫助的。

首先，我們必須牢記，用歷史的眼光看，我們是一個新興的國家，一個

新興的社會，才

150到

170年的歷史。我國的發展相當平穩，有時又非常迅

猛。而它的象徵就是向西部的拓展和無窮的樂觀主義。

我們有許多事物可以用來刻畫向西部進軍的特徵。其中之一就是年輕美

利堅的偉大守護者亞列克西斯·德·托克維爾曾經說的：“樂觀主義是美國

人民的最大特點。”

自然，托克維爾不可能告訴我們要重視婦女的權益和機會。然而，正是

由於我們對“天定命運”的樂觀信念，我們忽略了一些人，將許多人棄在了

一邊：有的是因為膚色、信仰或國籍；有的是因為性別；有的是因為生理、

社會和經濟狀況；有的是因為年齡。我們的歷史表明，我們曾是一個富有生

氣卻又頗顯遲鈍的民族。

職業理念早已深深紮根於美國人的心靈之中，並實實在在地成為大多數

人日常生活的標誌。也就是說，成為婦女的一個主要特徵。然而，這種職業

理念目前正在同一種新的觀念——價值理念聯絡起來。

當我們具備這種價值理念意識時，我們便能開始確立新的尊嚴，新的優

勢，更能考慮如何保持、甚至是謀求公平的生活標準，並認識到兩性之間、

所有人之間具有同等的價值。

這些理念的結合，促成了一種新型的管理方式，一種旨在未來的綜合思

維。屆時，我們才會意識到，必須保護和使用有用的人力資源，必須為每個

人提供參與、分享和發展的機會。我將此稱為“人的解放”。

生活的質量，物質世界的質量，人的素質，這些都毫無例外地涉及到一

個簡單的觀念，就是我所說的價值理念。它必定有助於推動每一個公職人員，

也必然是婦女擔任公職的一大標誌。從實踐的觀點看，這種價值理念上的優

勢要遠勝於公正意識，因而它是一個必備素質。

在價值理念這種新的正規化和現實中，幾乎不用說，社會或經濟變革的動

力和實現全靠具有首創精神、發憤向上的偉人志士，如歷史上的埃莉諾·羅

斯福和果爾達·梅厄，當代的瑪格麗特·撒切爾和特里薩嫫嫫，或者在我國

政策制定上給人留下印象的其他美國婦女。她們往往是一些默默地全身心投

入工作的女性。

力和實現全靠具有首創精神、發憤向上的偉人志士