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，由鄉規民約來約束老百姓。

並由各鄉鎮反聘各鄉鎮的林場及林業站有執法資格的人員為封山禁牧執法者，監督各鄉鎮封山禁牧情況。

此時已經是十月下旬，林夕帶領全縣各級領導幹部在全縣掀起了封山禁牧的宣傳**。這段時間裡，縣電視臺、廣播電臺、各鄉鎮的黑板報、街上的橫幅，都是關於封山禁牧的宣傳。

各鄉鎮又以村為單位，對村民進行教育，提高他們對封山禁牧的認知程度，使他真正認識到縣裡開展封山禁牧決不是什麼政績工程，而是真正的為他們著想，一旦全縣的草原、林地被沙化，那他們將來怎麼辦，他們的子孫後代怎麼辦？

在開展聲勢浩大的宣傳活動的同時，動員全縣養了牲畜的農戶大量儲存青黃飼料，以備來年。

全縣大部分農戶都積極響應縣委、縣政府的號召，特別是林夕來的這段時間裡，已經給全縣老百姓樹立了一個愛民、親民、護民的好形象。所以他說的話老百姓們愛聽、愛信。

但這時牧業局的同志提出了一比較尖銳的問題。青吉縣與豐天縣縣情不同，豐天縣原有的畜牧業就是以養牛為主，而青吉縣全縣卻有近100萬隻羊，其中有山羊佔較大比例。黃牛可以實行舍飼圈養，可山羊一旦圈養就會引發爛蹄等多種疾病。

＇奉獻＇

………【第五十二章　共商對策】………

全縣幾十萬只山羊如果真的因為此次林夕搞的封山禁牧而發生病害，那後果可真是無法估量，到時農牧民真的鬧起來，恐怕他這個新上任不到一年的縣委書記，就得被就地免職。林夕對此也不敢大意。

可如果不能讓對森林草原破壞最嚴重的山羊下山入圈，那這次的封山禁牧行動就根本達不到預期的目標。山羊不僅要吃地面的青草，而且它們還吃草根，特別是青吉縣屬於北方，一到冬天，大雪之後，青草全部枯黃，山羊就會刨食土裡的草根，這樣一來，就算來年春天，春暖花開之季，青草也不會再發出新芽。

針對山羊圈養這個問題，林夕又召集了全縣牧業方面的一些專家和一些年紀比較大，經驗豐富的老牧民，詳細的詢問了有慶情況。

最後得出的結論讓林夕有些沮喪，山羊真的不適合圈養，林夕的工作熱情一下子減弱了許多。可是他沒有放棄，林夕堅信一定要以找到兩全其美的辦法。

當晚，林夕坐在辦公室裡，一根接著一根的抽著煙，他的嘴裡根本感覺不到任何味道，可心裡卻不斷的反著苦水。難道就真的解決不了這個問題嗎？

第二天一早，縣委辦的秘書一來，就看到林書記的辦公室，不斷的從門縫裡往外冒著輕煙，秘書知道林夕工作一忙就不回縣裡給他安排的賓館去住，而是住在辦公室裡間供他臨時休息的一張單人床上。

見屋內不斷的向外冒著輕煙，賈秘書怕林夕出事，幾步走過去，輕敲了幾下門，裡面沒有迴音。秘書拿出鑰匙，開啟了林夕辦公室。

門一開，裡面一下子湧出一陣煙，嗆的賈秘書忍不住一陣咳嗽。仔細一看，林夕已經趴在桌子上睡著了。

秘書小心的走到窗前，將窗子開了個小縫，往外放煙。細小聲音驚醒了林夕。

林夕睜開眼睛，一看是賈秘書，便道：“小賈，你過來了。”

賈秘書回頭見林夕已經醒了，回答道：“林書記，您昨天就趴在桌子上睡了一晚啊。”

“昨天想點事情，想累了，趴在桌子上就睡著了。”林夕邊說邊站起來，輕輕揉了揉了有些發麻的胳膊。

“林書記，你昨天又抽了多少煙啊，我早上過來的時侯，都看見這屋子從門縫直往外冒煙。”平時林夕也沒什麼架子，所以辦公室裡的人雖然尊重林夕，可說話時一般都是有什麼說什麼，而且林夕也討厭手下的人說話拐彎抹角。

“也沒多少，對了，你一會再去給我買一條煙放我辦公桌裡，昨天晚上把煙都抽了了。”

賈秘書答應了一聲，轉身出去給林夕買菸去了。

過了一會兒，辦公室的通訊員過來為林夕收拾了一下屋子，將林夕昨晚堆滿了的菸灰缸給倒了。

林夕簡單洗漱了一下，又坐在辦公桌前沉思。十來分鐘後，賈秘書買菸回來了，林夕吩咐賈秘書通知沒有外出的常委8點半到會議室開會。

賈秘書通知完後，又到林夕的辦公室，向林夕彙報道：“林書記，其他十位常委都沒有外出，8點半會準時到會議室的。”

8點半，包括林夕在內的11名常委都聚集到了常委會議室。