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劉表初到荊州時，江南地區的水寇賊匪甚盛，各自佔據一城一地而稱王稱霸，十分混亂。有吳地人蘇代謀篡了長沙太守之位，貝羽搶到了華容縣令的職位，他們各自從流民中招募許多士兵，據城而守，在當地為禍一方。
為了迅速平復荊州各地的叛亂，劉表單騎進入宜城，與廬縣人蒯良、蒯越兄弟倆，襄陽人蔡瑁等共謀大略。
蒯良（字子柔），南郡中廬人，是蒯越之兄，其人足智多謀，精通天文，極善相馬。
蒯越（字異度），南郡中廬人，是蒯良之弟，其人深中足智，魁傑而有雄姿。
蔡瑁（字德珪），襄陽蔡州（今湖北襄陽）人。荊州名門望族蔡諷之子，姑母（蔡諷之姐）是司空張溫之妻，長姐嫁於荊襄名士黃承彥（諸葛亮岳父）為繼室。
劉表問三人：“荊州之地，宗賊甚盛，群眾不附，如今禍事已至吾等面前！吾欲在此地徵兵，征討叛賊，但恐其不能聚集，諸位有何良策？”
蒯良道：“群眾不附的原因，是出於仁之不足，群眾依附而不能興治的原因，是出於義之不足；如果仁義之道能行，則百姓來歸如水勢之向下，何必擔憂來者之不從而要問興兵之策呢？”
劉表又問蒯越，蒯越道：“治平者以仁義為先，治亂者以權謀為先。兵不在多，在能得其人。蘇代、貝羽皆一勇之武夫，不足為慮。宗賊首領多貪暴，其屬下擁
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