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在人文和政治科學院所作的報告３３４
自身的力量促使社會繁榮昌盛或貧困匱乏。
假如謝爾比利埃先生不是完全否定他的國家的幾乎一切法律，而是指出這些法律的不足之處，並設法在不破壞原則的條件下完善它們的條款，則他會寫出一部值得後人借鑑和對他的同時代人更有好處的書來。
作者在介紹民主於各州的實施情況之後，便轉而考察民主對聯邦本身發生的影響。
在按照謝爾比利埃先生的這種敘述程式講吓去之前，必須做一些他沒有做的工作，即說明什麼是聯邦政府，聯邦政府是怎樣依法組成的和實際上是怎樣組成的，聯邦政府是如何工作的。
這就首先要求我知道：瑞士聯邦的立法者們原來是想制定出一部聯邦憲法還是隻想結成一個同盟，換句話說，他們原來是要各州犧牲部分主權還是要不損害它們的任何主權。
如果我們查明瑞士的各州被禁止享有國家主權性的若干權力，並把這些權力永久地讓給聯邦政府，尤其是如果我們想到各州要把一切事情也讓給聯邦政府去處理時就會產生由多數制定法律的結果，那末，我們就可以確信聯邦的立法者們原來就不想制定出一部真正的聯邦憲法，更不想結成一個單純的同盟。但是必須指出，他們要想獲得成功，那是非常困難的。
我不諱言，我認為瑞士的聯邦憲法是世界迄今出現過的這類憲法中最不完善的。當你閱讀這部憲法時，一定會覺得自己回到了中世
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