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臨時委員會挑選的七名委員，主要關心的，不是向總統提出如果使用原子彈會有什麼樣的道義問題，而是如何使用，何時使用。參謀長聯席會議也反映了這樣的觀點，在他們證實超級炸彈成功以前，他們一直在制訂進攻日本的方案，即使計劃制訂者們由於沖繩島戰事而對軍事傷亡的估計不斷加碼。麥克阿瑟將軍堅決要求任命他為太平洋地區抓總的最高司令官，以便進攻日本，他公開批評尼米茲只為了島上的機場時，竟犧牲數千名美軍去佔領整個島嶼的這種“可怕辦法”。可是參謀長聯席會議仍然認為，關於海陸兩軍在太平洋的指揮這個老問題上，要做這樣一個乾淨利落的決定是不可能的。他們的一九四五年四月三日的指令，再次以下列方式達成妥協：任命麥克阿瑟為總司令，主管陸軍的一切空中和地面力量，而尼米茲仍然指揮全部海上事宜。一九四五年四月三日的指令，規定十一月是九州登陸的目標日期，十二月進攻本州。

麥克阿瑟沒有能在太平洋戰爭最後階段獲得總體指揮權，但他在菲律賓已經獨斷獨行了。按照他的決定，應該把北呂宋的山下的軍隊“趕進山裡牽制住，削弱它，而我方主要力量放在可以使用更多兵力的地區”，克魯格將軍的第六軍被拿掉三個師，派到艾克爾伯格將軍的第八軍去，以便參加解放菲律賓全部島嶼的“勝利戰役”。把山下的部隊趕出碧瑤周圍地區，花了一個多月的時間，他的十萬士兵在那裡威脅著控制馬尼拉水源的堤壩。在北呂宋又進行了兩個月的激戰，然後克魯格的軍隊才終於突破巴萊特關口，迫使日軍撤進東馬德雷山脈，山下將在這裡繼續抵禦直至戰爭結束。

麥克阿瑟將軍覺得在掃尾行動中沒有多少光彩可得，因此他不等盟國聯合參謀長會議的正式批准，就發動了他的勝利計劃。二月間，以加倍快的時間在巴拉望島登陸，接著在三月份襲擊民都洛、蘇祿、內格羅斯和帕親，四月份才看到艾克爾伯格將軍的軍隊到達德沃和塔威培威。同奪回菲律賓第二大島棉蘭老的戰役比起來，這些襲擊都是比較小規模的戰爭。奪回棉蘭老的戰役，是在四月第一批美軍部隊上岸來的時候開始的。七月份登陸的更多，以便對付鈴木將軍的第三十五軍二十萬軍隊的頑強抵抗。

新的菲津賓戰役引起澳大利亞的強烈抗議，他們認為麥克阿瑟顯然已經單方面決定放棄同盟國繞過那個其解放並不重要的日軍佔領島嶼的戰略了。布拉米將軍很氣憤，因為他計程車兵被留下擔任收拾在新幾內亞、新不列顛和布干維爾作戰的敵方衛戍隊這項雜差，而美軍卻在參加大張其鼓的打勝仗的事業。他在出席了一九四五年三月十三日在馬尼拉舉行的一次會議後下結論說，他的總司令“對菲律賓和其他西南太平洋地區之間的政策分歧根據的是政治原因，而不是軍事原因”。他又對堪培拉議會中和澳大利亞報界的激憤火上加油，他指責說，澳大利亞紐西蘭軍團正被留下來去完成美軍在新幾內亞未完成的戰役，說這是“人力、物力和金錢上的極大浪費”。

為了平息批評，麥克阿瑟曾建議在四月間襲擊婆羅洲油田時使用澳大利亞師；但是在雅爾塔的盟國聯合參謀長會議拒絕了這個建議。美軍仍然設法不捲進那些旨在恢復英國和荷蘭的殖民地的、在戰略上沒有必要的戰役。美國參謀長聯席會議在羅斯福逝世以前的敦促下，曾勉強同意麥克阿瑟的建議，讓第一澳大利亞兵團參加他的“雙簧管”戰役，這個戰役要求五月在塔拉坎的婆羅洲海岸登陸；六月佔領在汶萊和巴厘巴板的石油設施；到七、八月，戰事擴大到爪哇和蘇門答臘。

麥克阿瑟曾提出理由，說他的“雙簧管”攻勢極為重要，其作用是切斷日本的戰略油和原料的供應。然而到了一九四五年春天，美國空軍和潛水艇的封鎖已經完成了這個任務。因此毫無疑問，荷屬東印度之戰只不過是個餘興，目的在於使麥克阿瑟的部隊保257　持作戰，一方面他等待美軍師從歐洲來到，並等待命令他領導對日進行秋季攻勢。

去曼德勒和仰光

這時候日本帝國的防禦只不過是裝裝門面而已，盟國隨時隨地都可以粉碎它，這一點在緬甸已經看得很清楚，在那裡，斯利姆將軍的“擴大首都”鉗形運動正在包圍日軍第十五軍。一九四五年二月最後一個星期，他的第二十印度師和第二英國師用臨時湊成的木筏、浮橋和小船在古老的阿瓦鎮和曼德勒這個極為重要的交通中心以西開始橫渡一千碼寬的伊洛瓦底江，桂太郎將軍把這地方當作在這條河東岸的防禦中心。當斯托普福德將軍的第二十三軍團吸引住日軍反攻的主力時，米瑟維將軍把第七印度師在以南約七十英里處渡過伊洛瓦底江，去