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在距東京規定的十一月二十五日這個“絕對不能更改”的期限只育幾個小時的時候,總統和國務卿當然知道他們已經沒有時間了。“魔術”小組截獲的訊息中提到,日本準備從海路和空中撤出他們的駐外大使館官員,還有銷燬機密檔案和密碼的指示。十一月七日,野村大使遞交了東條內閣的一項全面解決辦法的建議。“魔術”小組的報告已經把建議的內容告知了赫爾和總統,雖然總統也認為這項建議是完全不能接受的,但是國務卿卻奉命“調動每一根神經去滿足對方,並且保持良好的關係”。美國政府已知道“B”項建議是作為短期解決的辦法提出的,也知道來棲特使已從東京啟程前來,協助在一週後提出這項建議。
“頗為可觀的讓步”
日本大使十一月十日來到白宮時聲稱,最新的建議是作出了“頗為可觀的讓步”,他強調他的政府希望能迅速得到答覆。羅斯隔耐心地解釋說:“各個國家都應該鑰前考慮一百年。”第二天,沃爾什主教來到國務院,說他主張再提出一個和解備忘錄。斯坦利·霍恩貝克笑他是“過於天真”。東京十一月十七日告誡野村說,“帝國的命運繫於一線”,同時還對他說,“務諸如勁戰鬥”。那天;總統還推遲了去溫泉療養之行,以便參加同野忖和剛剛到達華盛頓的特使舉行的另一次會議,來棲表示了他的關切,認為太平洋“就象一隻火藥桶”,但是羅斯福和赫爾似乎更關心使日本放棄它與三國條約的關係,總統提醒他們說:“朋友之間不把話說絕。”
可是,在討論的過程中,兩位日本使節認為,他們發現美同的立場育新的和解味道,井。且克盡厥職地報告了東京:“看來事情十分清楚,他們的心思是,在摸準了我們的和平意圖之後再作出妥協。”他們的結論是,美國容易接受要求是由於“注意力問題。。美國最近比過去越來越面向大西洋了。”他們說得對。十月底,美國的兩艘驅逐艦在不到兩週的時間內先後遭到魚雷襲擊一事促使總統責難孤立主義者,並且竭力主張透過三條重要的修正案,以放黨中立法的限制。修改法律使美國商船得以武裝駛往英國港口一案僅以微弱多數獲得透過,而且還是在總統在電臺上揭露了他稱之為納粹佔領南美的秘密計劃之後。一個英國代表團曾在十一月九日到達華盛頓,洽談購買正在運往遠東的一些重型轟炸機。
這件事又一次提醒了總統和他的軍事首腦們,美國要在當時參與太平洋衝突的準備是多麼不足。斯塔克海軍上將十一月十五日在回覆金梅爾海軍上將的信中寫道:“我們拚死拼活努力出兵,使我們能有足夠的兵力在兩洋作戰。”金梅爾堅持“要多考慮太平洋艦隊的需要”。兩天前,多諾萬的代表約翰·海·惠特尼曾經把丘吉爾關於需要美國干涉的意見摘要用電報從倫敦發來:
(1)我們參戰每早一個星期就可以使戰爭縮短一個月。(2)選擇的順序:(a)肩“美國而無日本(6)美國和日本都參戰(c)兩國都不參戰(d)有日本而無美國(這種可能性是令人難以想象的)所以,事情很清楚,就在日本的十一月二十五日期限的前一週,美國的外交活動和軍事戰略被相互衝突的力量瓦解了。總統不顧孤立主義者的堅決反對,已使美國更向英國靠攏,瀕臨同德國公開敵對的邊緣,因而避免在太平洋攤牌已經是勢在必行了。菲律賓的威懾力量尚未形成,戰略轟炸機的恐嚇