第327部分(第3/4 頁)

們的費用——無論貪汙、收儀金或是其他什麼灰色收入，反正由官員自己解決，朝廷不會掏錢幫官員養人。

而結果就是這些人確實成為了官員的私人助手，如同親兵拴在將領的效忠鏈上一樣，師爺也拴在了他們的東家身上。或許親密程度沒有將領和親兵那麼牢固，但當東家和朝廷的利益發生衝突時，這些人都會毫不猶豫地站在東家一邊，哪怕幫東家策劃投敵也是義不容辭。

因此鄧名決定把這個關係改一改，任堂和穆譚這兩個人還好辦，只要成立一個參謀機構就行了；但這兩個人的要求提醒了他，鄧名臨走前制定了一個大方針，那就是包括知府在內，他們如果需要幕僚的話，可以列一份需求名單，然後像志願兵一樣簽署兩、三年的短期僱傭合同，幕僚的薪水一律列入官府的開支——鄧名把這些人稱為臨時工。

在鄧名看來，僱傭這種臨時工有許多好處，他們屬於官府的人，拿著官府給的薪金，上下級的關係會鬆散一些。好比知縣固然會向知府拍馬屁，但肯定不會像幕僚那麼死心塌地。不過鄧名也知道，對於舊的主人、幕僚關係，這種改變究竟能起到什麼作用還很難說。

最大的問題就是稽核到底需要僱傭多少幕僚。以前都是官員自己僱，他們肯定不養一批光吃飯不幹活的閒人；現在由官府出錢，搞不好就會有人拿這個職位送人情，安插親戚朋友——尤其是成都和敘州的兩位知府，他們既有權決定僱傭的人選和數量，又掌握撥款的權利所以鄧名暫時只定了一個大方針而沒有具體措施，他打算在路上慢慢琢磨如何制衡。

到了奉節之後，任堂和穆譚發現這裡的大人物遠比他們想象的要多得多。夷陵的劉體純、巴東的黨守素，連以前和鄧名相當疏遠的施州王光興也來了。既然劉體純來奉節了，那李來亨自然不能動，不過他也派了一個副將和劉體純一起來；而且據劉體純所說，郝搖旗也正在趕來的路上。郝搖旗和賀珍達成協議，讓賀珍負責指揮漢水流域的明軍，而他抽空來奉節參加委員會的會議。

咒水之難讓文安之的心情很不好，本來因為渝城大勝而一片歡騰的奉節也因此陷入了沉寂。不過夔東眾將的反應並不是這麼強烈，他們在文安之面前顯得非常沉痛，但在文安之離開委員會後，大家的話題馬上就轉到了他們更關心的問題上。

劉體純認真地再次確認：“左都督肯定不會來了，對吧？”

“是的。”任堂答道，他全神貫注地等著劉體純向他說明為何奉節會聚集這麼多重要人物，他看到周開荒也是一臉嚴肅。

“嗯。”劉體純臉上明顯地露出失望之色。

“這件事和剿鄧總理有關。”

劉體純的話讓任堂又楞了一下，他當然知道剿鄧總理是周培公，不過有必要在明軍的會議上對敵人用敬稱麼？

“這位就是周布政使的密使，”劉體純把一個富商打扮的中年人介紹給任堂和穆譚：“他是和我們一起來的。”

周培公的使者向川西眾人行禮，然後開始介紹長江中下游的情況。據密使所說，明軍走了之後，兩江的經濟形勢急劇惡化，而蔣國柱和張朝都束手無策。

賦稅積欠是明朝的常態，在崇禎朝以前，明朝對於積欠常常進行減免，即使實行了考成法以後，一般收到七成的稅賦就視為合格。但考成法是一件威力巨大的武器，當崇禎朝把清理積欠和考成合格掛鉤後，官員們為了自己的前途就拼命地徵稅，導致大批農民家破人亡。而滿清入關以後，繼續清理積欠。不過滿清主要針對比較富裕的江南而不是已經破敗的北方；而且清廷一直注意對災禍地區實行減免，再加上滿清的武力威脅和用屠刀建立起來的兇惡名聲，清廷得到了大量的賦稅，但卻沒有引起大規模的起義。

到順治朝後期，為了維持洪承疇的五千裡防線，清廷對兩江和湖廣的考成一直是以十分為合格，也就是說不管中途有多少損耗，不管用什麼辦法，官府一定要拿到足額的賦稅。這種嚴厲的考成使得東南百姓的負擔大增，平民一年到頭辛苦地勞作，卻沒有絲毫的結餘。至於底層的佃戶更是悲慘，田租平均已經高達產出的六成。

順治十六年，在萬曆年曾高達每畝數十兩的南京田價就只有十兩了，蘇州則不到十兩。農民被沉重的賦稅壓得喘不過氣來，自耕農的負擔漸漸向軍屯士兵看齊，而佃戶基本已經與軍屯無異——沒有人願意花錢去扮演軍屯屯兵的角色，當買地無利可圖時，田價就隨著不斷地下降。

鄭成功和鄧名兩次攻打江南，而福建、四川各條戰線上的開支依舊浩大，這讓滿清政斧必須堅